在湘南的崇山峻嶺間,江華瑤鄉(xiāng)正經(jīng)歷著一場科技助力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:
一批批專家學(xué)者,褪去城市標(biāo)簽,深耕山村大棚,扎根茶園果園;
一群群本土青年,掙脫外出務(wù)工的局限,深耕家門口的天地,玩轉(zhuǎn)電商運(yùn)營、培育珍稀菌菇、創(chuàng)辦特色民宿;
一項(xiàng)項(xiàng)科技成果,走出實(shí)驗(yàn)室,破解菌菇培育難題,優(yōu)化苦茶加工工藝,筑牢柑橘防控防線;
一座座鄉(xiāng)村學(xué)堂,立足田間地頭,傳授種植實(shí)用技巧,傳遞產(chǎn)業(yè)先進(jìn)理念,分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
這些變革的背后,都有一個共同的推動者——江華縣科工局。
他們手握何種抓手,能同步激活高端智力資源與基層發(fā)展活力?這個名為“三扶兩創(chuàng)”的工作體系,恰似一套有效的輸送系統(tǒng),既滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主干,又催生自主創(chuàng)業(yè)新芽。從被動“輸血”到主動“造血”,從單向“幫扶”到雙向“共創(chuàng)”,江華縣科工局探索的這條路徑,正是科技與鄉(xiāng)村深度融合的實(shí)踐案例。
看今朝,江華縣不僅完成了從“授人以魚”到“造池養(yǎng)魚”的跨越,更以“扶志、扶技、扶創(chuàng)業(yè)”為核心,構(gòu)建起“三扶兩創(chuàng)”的長效生態(tài)圈,講述著一個關(guān)于信任與協(xié)作、賦能與成長的故事。
一、筑強(qiáng)“連心橋”,構(gòu)建三級特派員扶技體系
扶技重在精準(zhǔn),貴在持續(xù)。江華縣科工局立足“扶志、扶技、扶創(chuàng)業(yè)”核心要求,聚焦技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾,打破部門壁壘與層級界限,構(gòu)建起縱向貫通、橫向聯(lián)動的科技特派員組織網(wǎng)絡(luò),讓高端智力資源精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)筑牢技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
1.清單對接精準(zhǔn)派,供需匹配零偏差
每年年初,縣科工局組織力量深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研,通過企業(yè)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、農(nóng)戶走訪等方式,系統(tǒng)梳理食用菌栽培、柑橘種植、苦茶加工等領(lǐng)域的技術(shù)痛點(diǎn),建立動態(tài)更新的“產(chǎn)業(yè)需求清單”。同時,整合省、市、縣三級科技資源,組建由91名專家構(gòu)成的科技專家服務(wù)團(tuán),其中省級6名、市級4名、縣級66名、“三區(qū)”科技人才15名,建立“人才資源庫”,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需要什么技術(shù),就選派什么專家”的精準(zhǔn)匹配。2025年,服務(wù)團(tuán)重點(diǎn)對接農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體50余家,確保技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求高度契合。
2.動態(tài)調(diào)整強(qiáng)適配,產(chǎn)業(yè)升級同步調(diào)
針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征,縣科工局建立科技特派員動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在食用菌產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)栽培向工廠化轉(zhuǎn)型期,及時增派湖南省微生物研究所顏蓮蓮團(tuán)隊(duì),引進(jìn)秀珍菇新品種,優(yōu)化基質(zhì)配方;在柑橘黃龍病防控關(guān)鍵期,協(xié)調(diào)中國科學(xué)院大學(xué)江華博士工作站入駐,開展專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。這種因需而變、因時而動的選派模式,確??萍挤?wù)始終與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振,有效避免了“人來了、技術(shù)落后了”的脫節(jié)現(xiàn)象。
3.精細(xì)管理保實(shí)效,服務(wù)落地見成效
出臺《江華瑤族自治縣2025-2026年度科技特派員聯(lián)村幫扶工作方案》,建立“一季一調(diào)度、年底一考核”的常態(tài)化管理機(jī)制。每季度召開工作調(diào)度會,聽取特派員服務(wù)進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;年底開展績效考核,將服務(wù)對象滿意度、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率、帶動農(nóng)戶增收數(shù)作為核心指標(biāo)。2025年,累計(jì)為科技專家服務(wù)團(tuán)解決經(jīng)費(fèi)20余萬元,協(xié)調(diào)各類問題30余項(xiàng),有效解除了專家的后顧之憂,確??萍挤?wù)真正下得去、留得住、干得好。
二、搭建“育人臺”,產(chǎn)學(xué)研融合夯實(shí)人才根基
鄉(xiāng)村振興,人才為先。面對高端科技人才短缺、基礎(chǔ)研究能力薄弱的瓶頸,江華縣科工局堅(jiān)持“扶技”與“扶志”并重,通過深化產(chǎn)學(xué)研合作,構(gòu)建本土化人才培養(yǎng)體系,既引進(jìn)前沿技術(shù)破解當(dāng)下難題,又培育本土力量支撐長遠(yuǎn)發(fā)展,為“三扶兩創(chuàng)”注入可持續(xù)的人才動能。
1.校地?cái)y手育人才,本土力量強(qiáng)起來
針對電機(jī)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺、留存率低的問題,縣科工局依托科技特派員制度,推動江華職中與銳意馬達(dá)、力王、豐輝機(jī)電等企業(yè)搭建“校企合作、產(chǎn)教融合”橋梁,探索“訂單式培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)式教學(xué)、就業(yè)式輸送”模式。近年來,江華職中已為經(jīng)開區(qū)電機(jī)企業(yè)輸送近600名實(shí)習(xí)就業(yè)學(xué)生,其中相對困境青少年200余人。這些學(xué)生憑借扎實(shí)的專業(yè)技能迅速成為技術(shù)骨干,企業(yè)留存率達(dá)85%以上,有效緩解了“招工難、留人更難”的困境,為縣域支柱產(chǎn)業(yè)儲備了穩(wěn)定的本土人才梯隊(duì)。
2.博士建站攻難題,前沿技術(shù)引過來
積極與高校、科研院所對接,推進(jìn)中國科學(xué)院大學(xué)江華博士工作站建設(shè),聚焦柑橘黃龍病防治等前沿領(lǐng)域開展聯(lián)合研究;與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)江華苦茶苗木基地,解決種苗繁育技術(shù)難題;支持湖南省微生物研究所與菌豐九州生物科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在大路鋪鎮(zhèn)建立食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地。通過建立博士工作站、技術(shù)示范基地等長效載體,將高端智力資源引入田間地頭,破解了縣域基礎(chǔ)研究能力薄弱的短板,實(shí)現(xiàn)了“不求所有、但求所用”的柔性引才目標(biāo)。
3.項(xiàng)目引領(lǐng)促提升,人才梯隊(duì)建起來
實(shí)施科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,支持專家團(tuán)隊(duì)申報(bào)高層次科研項(xiàng)目。2025年,省派科技特派員陳江濤團(tuán)隊(duì)成功申報(bào)“江華苦茶紅茶加工關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目;“三區(qū)”科技人才鄧述為教授打造“湘南食用菌”溯源系統(tǒng),帶動種植面積600畝以上。同時,指導(dǎo)湖南貴威生物科技有限公司成功申報(bào)第十七批芙蓉計(jì)劃高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)湘智人才2名。通過項(xiàng)目引領(lǐng),不僅提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,更在實(shí)踐中培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的本土青年人才,形成了“引進(jìn)一個團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批骨干、帶動一方產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。
三、開辦“田間課”,鄉(xiāng)村學(xué)堂賦能扶志扶技
技術(shù)要落地,課堂必須在田間。江華縣科工局創(chuàng)新“鄉(xiāng)村學(xué)堂”培訓(xùn)模式,打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)的時空限制,把技術(shù)培訓(xùn)和志氣培育搬到產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)一線,通過“手把手”“面對面”的精準(zhǔn)指導(dǎo),讓青年農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會、用得上,真正實(shí)現(xiàn)扶技到戶、扶志賦能。
1.基地課堂相結(jié)合,技術(shù)傳授零距離
縣科工局組織科技專家服務(wù)團(tuán)深入橋市鄉(xiāng)野豬橋村水蜜桃種植基地、小圩壯族鄉(xiāng)崇江村茶葉基地等生產(chǎn)一線,開設(shè)“基地+課堂”融合式培訓(xùn)。在野豬橋村,縣科技特派員岑宏成結(jié)合水蜜桃園地規(guī)劃、品種選擇、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),現(xiàn)場演示栽培管理技術(shù);在崇江村,茶葉高級農(nóng)藝師李端生圍繞《江華苦茶種植技術(shù)規(guī)程》,在茶園現(xiàn)場講解催芽播種、施肥除草、采摘加工等技術(shù)要點(diǎn)。這種“看著實(shí)物教、跟著操作學(xué)”的模式,全年開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20余次,有效打通了科技服務(wù)“最后一公里”。
2.互動教學(xué)解難題,精準(zhǔn)幫扶點(diǎn)對點(diǎn)
創(chuàng)新“群眾點(diǎn)菜、專家下單”的互動機(jī)制,在培訓(xùn)前征集農(nóng)戶技術(shù)需求,針對性設(shè)置課程。在“互動微課堂”上,專家不僅講授理論知識,更對學(xué)員提出的“夏秋茶品質(zhì)不穩(wěn)定”“柑橘潰瘍病如何綠色防控”等實(shí)際問題進(jìn)行一對一解答。針對柑橘種植戶反映的低溫凍害問題,唐濤等專家現(xiàn)場指導(dǎo)果農(nóng)抓緊時間采摘、合理修剪、開溝松土并增施春梢肥,及時施藥預(yù)防炭疽病和樹脂病。這種問題導(dǎo)向的互動教學(xué),精準(zhǔn)化解了生產(chǎn)實(shí)踐中的“疑難雜癥”,讓農(nóng)戶感受到科技服務(wù)的溫度與實(shí)效。
3.品牌引領(lǐng)廣覆蓋,技術(shù)輻射強(qiáng)帶動
打造“科技人才齊下鄉(xiāng)鄉(xiāng)村學(xué)堂開課忙”品牌活動,通過“一線微講堂”宣講惠農(nóng)政策、“實(shí)踐微學(xué)堂”開展田間教學(xué)、“互動微課堂”解答技術(shù)難題,形成三位一體的培訓(xùn)體系。活動吸引農(nóng)村黨員代表、種植大戶及技術(shù)人員累計(jì)超600人次參與,輻射帶動農(nóng)戶超1000戶。通過品牌引領(lǐng),鄉(xiāng)村學(xué)堂從單次活動轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化機(jī)制,從單一技術(shù)培訓(xùn)拓展為扶志與扶技并重,有效激發(fā)了青年農(nóng)民學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的內(nèi)生動力,營造了“比學(xué)趕超”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
四、打造“孵化器”,示范基地承載產(chǎn)業(yè)希望
創(chuàng)業(yè)需要平臺,產(chǎn)業(yè)需要載體。江華縣科工局圍繞“創(chuàng)建青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地”目標(biāo),整合科技資源與產(chǎn)業(yè)要素,打造集技術(shù)示范、標(biāo)準(zhǔn)推廣、創(chuàng)業(yè)孵化于一體的產(chǎn)業(yè)平臺,為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的實(shí)踐樣板,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
1.整合資源建基地,產(chǎn)業(yè)集聚筑平臺
在大路鋪鎮(zhèn),縣科工局協(xié)調(diào)湖南省微生物研究所與菌豐九州生物科技有限公司共建食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地,共同開展技術(shù)研發(fā)、成果推廣、人才培養(yǎng);在倒水灣食用菌產(chǎn)業(yè)園,支持省派科技特派員胡婷入駐山青生物科技有限公司,建立新品種試種基地;在富隆果業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬畝柑橘基地,設(shè)立“三區(qū)”科技人才服務(wù)點(diǎn)。通過整合科研院所、科技特派員、農(nóng)業(yè)企業(yè)三方資源,建成一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)示范基地,為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了可復(fù)制的模板。
2.技術(shù)示范作引領(lǐng),標(biāo)準(zhǔn)推廣促規(guī)范
示范基地不僅是生產(chǎn)場所,更是技術(shù)展示窗口。在食用菌示范基地,顏蓮蓮團(tuán)隊(duì)推廣食用菌菌種質(zhì)量檢測技術(shù),優(yōu)化秀珍菇基質(zhì)配方;胡婷通過改進(jìn)覆土厚度、精準(zhǔn)調(diào)控溫濕度,將雙孢蘑菇單產(chǎn)從15kg/㎡提升至20kg/㎡,帶動企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模至500平方米。孫洪波團(tuán)隊(duì)推動制定《食用菌工廠化栽培技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這些看得見的技術(shù)成果,讓青年農(nóng)民直觀感受到科技增產(chǎn)的實(shí)效,主動學(xué)習(xí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
3.創(chuàng)業(yè)孵化強(qiáng)支撐,青年成長搭階梯
示范基地承擔(dān)著創(chuàng)業(yè)孵化的重要功能。通過“基地+農(nóng)戶”模式,為初創(chuàng)青年提供菌種、種苗供應(yīng),技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品銷售等全鏈條服務(wù)。2025年,食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地培養(yǎng)食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人才2名,通過在“食用菌種與栽培技術(shù)高素質(zhì)農(nóng)民培育班”授課培訓(xùn)農(nóng)民20余人。海川生物科技有限公司在孫洪波團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下,服務(wù)覆蓋2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村,帶動農(nóng)戶戶均增收3200元。示范基地成為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的“練兵場”,在這里積累經(jīng)驗(yàn)、掌握技術(shù)后,許多青年創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。
五、當(dāng)好“護(hù)航員”,全鏈幫扶培育創(chuàng)業(yè)新星
扶創(chuàng)業(yè)重在全程,貴在精準(zhǔn)。江華縣科工局聚焦青年創(chuàng)業(yè)過程中的技術(shù)儲備不足、資金短缺、市場信息不對稱等痛點(diǎn),組建專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供從技術(shù)指導(dǎo)到資源對接的全鏈條幫扶,著力培育一批“青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
1.組建專項(xiàng)服務(wù)團(tuán),精準(zhǔn)幫扶一對一
縣科工局專門組建由15名具有豐富創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的科技特派員構(gòu)成的“青年創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)”,重點(diǎn)聚焦電商直播、特色種植、鄉(xiāng)村旅游等青年創(chuàng)業(yè)活躍領(lǐng)域,提供“一對一”全鏈條技術(shù)幫扶。針對初創(chuàng)者技術(shù)儲備不足的痛點(diǎn),服務(wù)團(tuán)從項(xiàng)目選址、品種選擇、技術(shù)方案制定到日常管理,全程跟蹤指導(dǎo)。全年累計(jì)組織科技特派員深入基層一線開展幫扶200余人次,重點(diǎn)對接農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體50余家,確保每個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都有專家結(jié)對、每個技術(shù)難題都有專人解答。
2.破解創(chuàng)業(yè)瓶頸期,多維支撐強(qiáng)保障
針對青年創(chuàng)業(yè)面臨的資金、市場等瓶頸,縣科工局積極協(xié)調(diào)多方資源。在資金支持方面,計(jì)劃整合創(chuàng)業(yè)扶持資金,設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)科技專項(xiàng)基金”,推出“創(chuàng)業(yè)貸”“科技貸”等金融產(chǎn)品,解決初創(chuàng)期資金難題;在市場開拓方面,科技特派員利用自身資源,幫助創(chuàng)業(yè)者對接銷售渠道,拓展市場網(wǎng)絡(luò)。如“三區(qū)”科技人才雷干農(nóng)及時反饋市場信息,為馮河大龍山茶業(yè)有限公司就夏秋茶加工技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品銷售出謀劃策,解決了夏秋茶品質(zhì)不佳、銷售不暢的問題,幫助企業(yè)渡過初創(chuàng)期的市場適應(yīng)難關(guān)。
3.樹立創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿星,輻射帶動共致富
通過精準(zhǔn)幫扶,培育了一批創(chuàng)業(yè)成功典型。在食用菌領(lǐng)域,僅海川生物等企業(yè)就帶動農(nóng)戶增收超200萬元,戶均增收3200元,雜菌污染率平均降低15%;在苦茶產(chǎn)業(yè),帶動茶園面積發(fā)展到7.17萬畝,干茶總產(chǎn)量3450噸,年總產(chǎn)值3.92億元,“江華苦茶”品牌價值達(dá)4.06億元。這些創(chuàng)業(yè)成功者成為“青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”,通過“傳幫帶”機(jī)制,帶動周邊農(nóng)戶共同致富。孫洪波團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的企業(yè),年產(chǎn)總值共計(jì)7.06億元,帶動就業(yè)人員數(shù)百人,形成了“培育一批、帶動一片”的倍增效應(yīng),讓更多青年看到了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景與希望。
六、織密“制度網(wǎng)”,長效機(jī)制鞏固扶創(chuàng)成效
一時之功易,長久之效難。江華縣科工局深刻認(rèn)識到,構(gòu)建“三扶兩創(chuàng)”長效生態(tài)圈,必須依靠制度保障。通過健全幫扶機(jī)制、完善保障機(jī)制、優(yōu)化提升機(jī)制,形成工作閉環(huán),確??萍寂d農(nóng)工作持續(xù)發(fā)力、久久為功。
1.健全幫扶機(jī)制,資源融合聚合力
出臺《江華瑤族自治縣2025年人才工作要點(diǎn)》和《江華瑤族自治縣2025-2026年度科技特派員聯(lián)村幫扶工作方案》,明確科技特派員選派程序、服務(wù)要求、考核標(biāo)準(zhǔn),建立科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同機(jī)制。通過制度設(shè)計(jì),將分散在各部門的科技資源、資金資源、政策資源有效整合,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的集合效應(yīng),確?!叭鰞蓜?chuàng)”工作有章可循、有序推進(jìn)。
2.完善保障機(jī)制,履職盡責(zé)有支撐
建立科技特派員權(quán)益保障制度,2025年累計(jì)為科技專家服務(wù)團(tuán)解決經(jīng)費(fèi)20余萬元,協(xié)調(diào)處理工作、生活中的各類問題30余項(xiàng),有效解除專家后顧之憂。同時,建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,對成果轉(zhuǎn)化成效顯著的特派員給予額外獎勵,調(diào)動其工作積極性。完善“一季一調(diào)度、年底一考核”的績效評價機(jī)制,將服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際成效作為考核核心指標(biāo),確??萍挤?wù)不流于形式、不走過場。
3.優(yōu)化提升機(jī)制,破解短板促升級
針對當(dāng)前存在的高端科技人才短缺、科技成果轉(zhuǎn)化效率有待提高、青年創(chuàng)業(yè)支持力度仍需加大等問題,縣科工局建立動態(tài)優(yōu)化機(jī)制。在人才引進(jìn)上,探索“柔性引才”模式,吸引更多省內(nèi)外高端科技人才;在成果轉(zhuǎn)化上,計(jì)劃建立“科技專家服務(wù)團(tuán)成果轉(zhuǎn)化平臺”,促進(jìn)供需對接;在青年創(chuàng)業(yè)支持上,設(shè)立專項(xiàng)基金,舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。通過持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,不斷補(bǔ)齊短板,推動“三扶兩創(chuàng)”工作向更高水平邁進(jìn),為鄉(xiāng)村振興提供持久的科技動力。
從“輸血”到“造血”,從“授魚”到“造池”,江華縣科工局用三年時間織就了一張科技興農(nóng)的立體網(wǎng)絡(luò)。91名科技特派員如種子般撒向16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),91項(xiàng)技術(shù)成果在田間地頭開花結(jié)果,1000余戶農(nóng)戶在科技賦能中增收致富。這不僅是數(shù)字的累積,更是理念的革新——當(dāng)科技真正成為鄉(xiāng)村的內(nèi)生變量,當(dāng)青年農(nóng)民掌握了創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng),鄉(xiāng)村振興便有了持久源頭活水。江華的故事深刻印證:制度創(chuàng)新與科技賦能的協(xié)同共振,唯有將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,將科技勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,方能在希望的田野上書寫更加壯麗的發(fā)展新篇。
責(zé)任編輯:唐子韜