在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，青年農(nóng)民是最具活力的力量；在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是最強(qiáng)勁的動(dòng)力。關(guān)工委系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)的“三扶兩創(chuàng)”工作，作為連接青年夢(mèng)想與鄉(xiāng)村發(fā)展的重要橋梁，自實(shí)施以來就肩負(fù)著重要使命。“三扶兩創(chuàng)”因何而生？是鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，還是青年成長的內(nèi)在呼喚？它從何而來？是政策演進(jìn)的必然，還是實(shí)踐探索的成果？它要做什么？是簡單的物質(zhì)支持，還是全方位的成長助力？如今，這項(xiàng)工作已開展多年，呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢？面向未來，又該如何把握方向、穩(wěn)步前行？這些問題，既是理解“三扶兩創(chuàng)”意義的關(guān)鍵，也是推動(dòng)其持續(xù)深化的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的今天，回顧其發(fā)展歷程，厘清其核心邏輯，有助于“三扶兩創(chuàng)”在新征程上發(fā)揮更大作用。

一、因何而起？——使命召喚的“五緣起”

“三扶兩創(chuàng)”的提出，植根于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)中的人才需求與關(guān)工委組織使命的緊密結(jié)合。青年農(nóng)民群體的價(jià)值困惑、能力不足、創(chuàng)業(yè)困難，構(gòu)成政策設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)；關(guān)工委“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代”的宗旨，為組織行動(dòng)提供了依據(jù)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從數(shù)量增長向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)型，帶來時(shí)代背景的緊迫性；傳統(tǒng)幫扶模式效果減弱，呼喚路徑創(chuàng)新的必要性。五大緣起層層遞進(jìn)，共同構(gòu)成這一工作體系產(chǎn)生的歷史必然。

1.政策緣起：從“惠農(nóng)”到“強(qiáng)農(nóng)”的必然。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的演進(jìn)，始終遵循從外部補(bǔ)貼向內(nèi)生能力培育的轉(zhuǎn)變。早期惠農(nóng)政策側(cè)重減輕負(fù)擔(dān)、增加投入，屬于普惠性安排。隨著鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略，政策重心轉(zhuǎn)向提升農(nóng)民主體能力與產(chǎn)業(yè)競爭力，“強(qiáng)農(nóng)”成為新的核心目標(biāo)?！叭鰞蓜?chuàng)”正是這一政策轉(zhuǎn)型的具體體現(xiàn)：扶志關(guān)注主體性塑造，扶技注重專業(yè)化賦能，扶創(chuàng)業(yè)著眼于產(chǎn)業(yè)化提升。關(guān)工委準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，將“五老”優(yōu)勢融入“強(qiáng)農(nóng)”政策鏈條，使宏觀戰(zhàn)略獲得組織載體和實(shí)踐抓手。政策文本的遞進(jìn)表述，蘊(yùn)含對(duì)青年農(nóng)民從“受助者”向“建設(shè)者”角色轉(zhuǎn)變的期待，關(guān)工委的參與為這一轉(zhuǎn)變提供了代際傳承的信任基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)支持。從“輸血”到“造血”的政策理念，在“三扶兩創(chuàng)”中得到完整體現(xiàn)，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)政策從資源投入型向能力建設(shè)型的轉(zhuǎn)變。

2.理論緣起：從“扶貧”到“扶志”的躍遷。困境治理理論的發(fā)展，展現(xiàn)出從物質(zhì)救濟(jì)到精神重塑的深化。傳統(tǒng)扶貧模式關(guān)注收入補(bǔ)足與設(shè)施改善，但難以消除依賴心理。發(fā)展心理學(xué)與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)才是可持續(xù)脫貧的關(guān)鍵。青年農(nóng)民身處城鄉(xiāng)文化交匯點(diǎn)，易受“務(wù)農(nóng)低人一等”觀念影響，產(chǎn)生身份認(rèn)同困惑與創(chuàng)業(yè)意愿不足。“扶志”正是針對(duì)這一問題的理論回應(yīng)：通過“五老”的言傳身教、典型示范、心理疏導(dǎo)，幫助青年農(nóng)民重建價(jià)值認(rèn)知與自我效能感。關(guān)工委獨(dú)特的代際互動(dòng)優(yōu)勢，使“扶志”不再是抽象說教，而是轉(zhuǎn)化為可感知、可模仿、可傳承的實(shí)際影響。這一躍遷體現(xiàn)了人的全面發(fā)展理論在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體化，彰顯“精神變物質(zhì)”的辯證關(guān)系。從“改造客觀世界”到“改造主觀世界”的理論深化，使“三扶兩創(chuàng)”超越一般技能培訓(xùn)，成為青年農(nóng)民主體精神的重塑工程。

3.時(shí)代緣起：從“離農(nóng)”到“興農(nóng)”的呼喚。現(xiàn)代化進(jìn)程中的“離農(nóng)”現(xiàn)象，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下要素非均衡流動(dòng)的體現(xiàn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化吸引農(nóng)村青壯年外流，“誰來種地”成為現(xiàn)實(shí)問題。隨著新發(fā)展理念確立與城鄉(xiāng)融合加速，“興農(nóng)”不再是被動(dòng)留守，而是主動(dòng)選擇的職業(yè)路徑與價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出，為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了依據(jù)。“三扶兩創(chuàng)”呼應(yīng)這一時(shí)代轉(zhuǎn)變：通過扶志調(diào)整“離農(nóng)”傾向，激發(fā)返鄉(xiāng)熱情；通過扶技對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，提升產(chǎn)業(yè)吸引力；通過扶創(chuàng)業(yè)優(yōu)化要素配置，創(chuàng)造留鄉(xiāng)條件。關(guān)工委“五老”作為城鄉(xiāng)變遷的見證者與參與者，其豐富閱歷與人脈資源能有效降低青年創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本與試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)代呼喚“新農(nóng)人”，“三扶兩創(chuàng)”助力“興農(nóng)者”，這一雙向互動(dòng)構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)圖景。從“離開鄉(xiāng)土”到“建設(shè)鄉(xiāng)土”的時(shí)代精神轉(zhuǎn)變，為關(guān)工委工作開辟了新的價(jià)值空間。

4.組織緣起：從“五老”到“橋梁”的轉(zhuǎn)化。關(guān)工委“五老”群體的獨(dú)特價(jià)值，在于其跨越時(shí)空的“連接”功能。離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承者，又是現(xiàn)代社會(huì)資本的擁有者。在傳統(tǒng)組織架構(gòu)中，“五老”優(yōu)勢發(fā)揮相對(duì)分散，缺乏整合平臺(tái)。“三扶兩創(chuàng)”賦予其清晰角色定位：成為政策與農(nóng)民之間的“溝通者”，城市與鄉(xiāng)村之間的“連接點(diǎn)”，傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的“轉(zhuǎn)化站”。組織緣起的深層邏輯在于，關(guān)工委不是直接生產(chǎn)部門，卻能在市場失靈、政府未能覆蓋的環(huán)節(jié)發(fā)揮“第三部門”作用。“五老”通過技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、資源引薦，將體制優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資本。這種轉(zhuǎn)化不是單向輸出，而是雙向賦能：老年價(jià)值在服務(wù)中再生，青年潛能在接受中釋放。關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)與政治信任，確保“橋梁”作用不因人事變動(dòng)而中斷，形成穩(wěn)定的社會(huì)資本再生產(chǎn)機(jī)制。

5.路徑緣起：從“輸血”到“造血”的升華。農(nóng)村工作長期面臨外部援助依賴問題，項(xiàng)目結(jié)束即效果減弱的“癱瘓效應(yīng)”時(shí)有發(fā)生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“能力建設(shè)”理論指出，只有激活內(nèi)生增長動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)振興?！叭鰞蓜?chuàng)”的路徑設(shè)計(jì)針對(duì)這一癥結(jié)：扶志解決發(fā)展意愿問題，扶技解決發(fā)展能力問題，扶創(chuàng)業(yè)解決發(fā)展平臺(tái)問題，三者閉環(huán)形成“自我造血”系統(tǒng)。創(chuàng)建基地提供要素集聚場所，培育典型樹立成功范例，共同構(gòu)成從個(gè)體提升到群體帶動(dòng)的擴(kuò)散機(jī)制。關(guān)工委“五老”的跟蹤指導(dǎo)、陪伴成長，確保造血功能不因短期挫折而停滯。路徑緣起體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的深刻把握：外部資源只能打開局面，內(nèi)部動(dòng)能才能決定長遠(yuǎn)發(fā)展。從“輸血”到“造血”的升華，本質(zhì)是發(fā)展理念從“給予”轉(zhuǎn)向“激發(fā)”，從“替代”轉(zhuǎn)向“自主”。這一路徑創(chuàng)新，使關(guān)工委工作超越“活動(dòng)化”局限，真正融入鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

二、從何而來？——基因解析的“五嬗變”

“三扶兩創(chuàng)”不是憑空產(chǎn)生，其血脈中流淌著服務(wù)“三農(nóng)”的深厚基因。從革命年代的支前動(dòng)員到建設(shè)時(shí)期的掃盲運(yùn)動(dòng)，從改革初期的科技興農(nóng)到新世紀(jì)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每一次轉(zhuǎn)變都留下深刻歷史印記。解析其基因圖譜，有助于理解今日形態(tài)的邏輯必然：歷史基因奠定價(jià)值基礎(chǔ)，政策基因塑造制度框架，對(duì)象基因決定精準(zhǔn)方向，動(dòng)能基因激發(fā)持續(xù)活力，方法基因保障科學(xué)效能。五大嬗變環(huán)環(huán)相扣，勾勒出從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的演進(jìn)脈絡(luò)。

1.歷史基因：從“支農(nóng)”到“育農(nóng)”的演進(jìn)。組織參與農(nóng)村工作的歷史，是一部從“支持農(nóng)業(yè)”到“培育農(nóng)民”的深化史。早期支農(nóng)側(cè)重人力物力調(diào)配，如興修水利、搶收搶種，是生產(chǎn)要素的直接投入。隨著家庭承包責(zé)任制確立，農(nóng)民主體性凸顯，工作重心轉(zhuǎn)向培育農(nóng)民市場意識(shí)與經(jīng)營能力。進(jìn)入21世紀(jì)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場融合，職業(yè)農(nóng)民培育成為新課題?！叭鰞蓜?chuàng)”繼承“支農(nóng)”傳統(tǒng)，更實(shí)現(xiàn)“育農(nóng)”提升：扶志培育精神主體，扶技培育能力主體，扶創(chuàng)業(yè)培育市場主體。這一演進(jìn)契合人的全面發(fā)展理論，體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民從“勞動(dòng)力”到“人力資本”的認(rèn)知升級(jí)。“五老”從“支援者”變?yōu)椤芭嘤摺?，工作方式從指令式變?yōu)橐龑?dǎo)式，歷史基因在新時(shí)代獲得新表達(dá)。從“改造農(nóng)村”到“培育新農(nóng)人”的重心轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著關(guān)工委“三農(nóng)”工作進(jìn)入以人為本的新階段。

2.政策基因：從“分散”到“系統(tǒng)”的聚合。農(nóng)村工作長期面臨政策碎片化問題：部門各自為政，資源重復(fù)浪費(fèi)，效果難以疊加。從“分散”到“系統(tǒng)”的嬗變，本質(zhì)是治理理念從“條線思維”向“平臺(tái)思維”的轉(zhuǎn)變?！叭鰞蓜?chuàng)”首次將思想引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、基地建設(shè)、典型培育整合為閉環(huán)體系，形成政策合力。政策基因的進(jìn)化體現(xiàn)在：頂層設(shè)計(jì)上，關(guān)工委主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、科技等部門規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同；中層執(zhí)行上，建立多部門聯(lián)席會(huì)議與資源共享機(jī)制，打破信息壁壘；基層落地上，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估，形成品牌認(rèn)知。這種系統(tǒng)聚合不是簡單疊加，而是有機(jī)結(jié)合：扶志為魂，扶技為體，扶創(chuàng)業(yè)為用，基地為場，典型為鏡，五者互為支撐?！拔謇稀背蔀檎呦到y(tǒng)的“連接劑”，其跨系統(tǒng)身份能彌合部門隔閡。政策基因的系統(tǒng)化重構(gòu)，使關(guān)工委工作從“活動(dòng)集合”升級(jí)為“制度集成”，釋放更大效應(yīng)。

3.對(duì)象基因：從“普適”到“精準(zhǔn)”的聚焦。傳統(tǒng)農(nóng)村幫扶多采用廣泛覆蓋模式，目標(biāo)群體不夠明確，資源分散導(dǎo)致效果有限?！叭鰞蓜?chuàng)”的對(duì)象基因發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：從“普適性”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)性”，從“年齡段模糊”轉(zhuǎn)向“青年群體聚焦”，從“籠統(tǒng)農(nóng)民”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)業(yè)主體”。這一轉(zhuǎn)變吸收精準(zhǔn)扶貧理論精髓，將青年農(nóng)民細(xì)分為返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、務(wù)工回流人員、本土能人等不同類別，匹配差異化扶持策略。扶志針對(duì)心理脆弱者強(qiáng)化精神激勵(lì)，扶技針對(duì)技術(shù)短缺者定制課程，扶創(chuàng)業(yè)針對(duì)項(xiàng)目成熟者對(duì)接資本與市場?！拔謇稀钡木珳?zhǔn)服務(wù)源于其深耕基層的信息優(yōu)勢，能識(shí)別“偽需求”與“真痛點(diǎn)”。對(duì)象基因的精準(zhǔn)化，使關(guān)工委資源投向最具潛力的青年群體，避免資源分散。從“廣泛覆蓋”到“精準(zhǔn)滴灌”的嬗變，體現(xiàn)治理效能提升的內(nèi)在要求，也標(biāo)志關(guān)工委工作方法的科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

4.動(dòng)能基因：從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”的激活。早期幫扶模式多依賴行政指令與任務(wù)分配，這種外部驅(qū)動(dòng)易導(dǎo)致形式主義與倦怠心理?！叭鰞蓜?chuàng)”的動(dòng)能基因嬗變，核心在于激發(fā)“五老”內(nèi)生動(dòng)力與青年主體意識(shí)的雙向主動(dòng)。對(duì)“五老”而言，從“要我干”到“我要干”，源于工作賦予其晚年價(jià)值再實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)，從“旁觀者”變?yōu)椤敖ㄔO(shè)者”的角色轉(zhuǎn)換激發(fā)強(qiáng)烈使命感。對(duì)青年農(nóng)民而言，從“被幫扶”到“求指導(dǎo)”，源于扶志激發(fā)的自我意識(shí)與創(chuàng)業(yè)成功的現(xiàn)實(shí)激勵(lì)。動(dòng)能激活機(jī)制包括：榮譽(yù)激勵(lì)體系增強(qiáng)“五老”成就感，項(xiàng)目跟投機(jī)制綁定青年責(zé)任心，雙向選擇機(jī)制優(yōu)化配對(duì)效率。這種嬗變契合自我決定理論：自主感、勝任感、歸屬感三重心理需求得到滿足，行為才能持久。從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)創(chuàng)造”的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，使“三扶兩創(chuàng)”避免運(yùn)動(dòng)式治理困境，融入日常、形成常態(tài)，成為可持續(xù)的社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐。

5.方法基因：從“經(jīng)驗(yàn)”到“科學(xué)”的迭代。關(guān)工委傳統(tǒng)工作方法倚重“五老”個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，雖有人情味濃、靈活性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，但面臨標(biāo)準(zhǔn)化程度低、可復(fù)制性差、效果難評(píng)估的局限?！叭鰞蓜?chuàng)”的方法基因嬗變，體現(xiàn)為將科學(xué)方法論系統(tǒng)導(dǎo)入工作全過程。需求評(píng)估采用問卷調(diào)查與深度訪談結(jié)合，建立青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿與能力數(shù)據(jù)庫；方案設(shè)計(jì)引入項(xiàng)目管理工具，制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程與關(guān)鍵績效指標(biāo)；過程監(jiān)控運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“五老”服務(wù)時(shí)長、青年項(xiàng)目進(jìn)展的動(dòng)態(tài)追蹤；效果評(píng)估采用對(duì)照實(shí)驗(yàn)與歸因分析，區(qū)分關(guān)工委干預(yù)的實(shí)際貢獻(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)并未被拋棄，而是經(jīng)科學(xué)提煉形成“‘五老’工作法”等模式指南。方法基因的迭代，使關(guān)工委工作超越“憑感覺、靠熱情”的初級(jí)階段，獲得專業(yè)公信力與資源話語權(quán)。從“師徒相授”到“循證實(shí)踐”的升級(jí)，標(biāo)志關(guān)工委現(xiàn)代化治理能力提升，也為其他領(lǐng)域老年人力資源開發(fā)提供方法參考。

三、要做何事？——功能定位的“五支柱”

“三扶兩創(chuàng)”的本質(zhì)，是關(guān)工委為青年農(nóng)民量身定制的系統(tǒng)性支持架構(gòu)。其功能定位超越碎片化幫扶，構(gòu)建起精神、能力、平臺(tái)、示范、生態(tài)五大支柱，形成從個(gè)體覺醒到群體振興的完整邏輯鏈。精神重塑解決“想不想干”的動(dòng)力問題，能力再造解決“會(huì)不會(huì)干”的本領(lǐng)問題，平臺(tái)構(gòu)筑解決“在哪里干”的空間問題，標(biāo)桿引領(lǐng)解決“怎么干好”的導(dǎo)向問題，生態(tài)優(yōu)化解決“持續(xù)干”的條件問題。五大支柱相互支撐，共同助力青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1.精神重塑：從“迷?！钡健皥?jiān)定”的鑄魂。青年農(nóng)民的精神世界面臨三重沖擊：城鄉(xiāng)比較下的自卑感、創(chuàng)業(yè)失敗后的挫敗感、傳統(tǒng)偏見下的困惑感。精神重塑旨在通過價(jià)值引領(lǐng)與心理建設(shè)，重建“務(wù)農(nóng)光榮、創(chuàng)業(yè)可貴”的認(rèn)同體系。具體路徑上，“五老”以自身奮斗史為教材，開展主題教育，將抽象信念轉(zhuǎn)化為可感知的生命敘事；通過組織青年農(nóng)民論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍，搭建同齡人經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，形成“群體效應(yīng)”克服個(gè)體孤獨(dú)；引入專業(yè)心理咨詢，針對(duì)受挫青年實(shí)施心理支持。理論層面，這一功能契合積極心理學(xué)“希望理論”，通過目標(biāo)設(shè)定、路徑思考、動(dòng)力激活重塑心理資本。政策層面，對(duì)接宣傳、團(tuán)委等部門評(píng)選活動(dòng)，將精神激勵(lì)制度化。精神重塑不是灌輸，而是點(diǎn)燃；不是安慰，而是賦能。當(dāng)青年農(nóng)民眼中重燃光芒，從“迷茫過客”變?yōu)椤皥?jiān)定主人”，鄉(xiāng)村振興才擁有最深沉、最持久的力量源泉。

2.能力再造：從“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的賦能。傳統(tǒng)農(nóng)民能力結(jié)構(gòu)圍繞自給自足展開，而現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民需掌握技術(shù)、管理、營銷、金融等復(fù)合能力。能力再造的核心，是構(gòu)建“需求導(dǎo)向、分層分類、學(xué)用結(jié)合”的賦能體系。技術(shù)層面，依托“五老”中的農(nóng)技專家，開展田間課堂、云端指導(dǎo)，將新品種、新技術(shù)、新模式導(dǎo)入生產(chǎn)單元；管理層面，開發(fā)家庭農(nóng)場經(jīng)營管理、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等課程，培育青年農(nóng)民的企業(yè)家思維；營銷層面，組織電商直播、品牌設(shè)計(jì)、社群運(yùn)維培訓(xùn)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道；金融層面，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)估、貸款輔導(dǎo)、保險(xiǎn)規(guī)劃，破解融資難題。理論層面，吸收“干中學(xué)”與“終身學(xué)習(xí)”理念，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐導(dǎo)向與持續(xù)更新。能力再造不是一次性培訓(xùn)，而是伴隨創(chuàng)業(yè)全周期的持續(xù)支持，使青年農(nóng)民從“經(jīng)驗(yàn)依賴”轉(zhuǎn)向“科學(xué)決策”，從“體力耕耘”邁向“智慧經(jīng)營”。

3.平臺(tái)構(gòu)筑：從“單打”到“集群”的孵化。個(gè)體創(chuàng)業(yè)面臨資源不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、信息不暢等瓶頸，平臺(tái)化孵化是破解之道?！叭鰞蓜?chuàng)”的平臺(tái)構(gòu)筑，聚焦創(chuàng)建青年農(nóng)創(chuàng)業(yè)基地，打造集要素集聚、服務(wù)集成、產(chǎn)業(yè)集中于一體的“創(chuàng)業(yè)苗圃”。平臺(tái)功能設(shè)計(jì)上，物理空間提供辦公、倉儲(chǔ)、培訓(xùn)場所；服務(wù)空間整合政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場對(duì)接、法務(wù)支持等一站式服務(wù)；產(chǎn)業(yè)空間通過“龍頭企業(yè)+合作社+青年創(chuàng)客”模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈嵌入與價(jià)值鏈共享。關(guān)工委“五老”在平臺(tái)中扮演指導(dǎo)與協(xié)調(diào)角色，既提供日常運(yùn)營建議，又鏈接外部資源網(wǎng)絡(luò)。理論層面，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)理論揭示，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)能顯著降低創(chuàng)業(yè)成本。政策層面，基地創(chuàng)建對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等既有平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)。平臺(tái)構(gòu)筑使青年農(nóng)民從分散獨(dú)斗走向集群共生，形成“一入基地、全要素配套”的孵化環(huán)境，極大提升創(chuàng)業(yè)成功率與產(chǎn)業(yè)集聚度。

4.標(biāo)桿引領(lǐng)：從“星火”到“燎原”的示范。示范效應(yīng)是社會(huì)學(xué)習(xí)理論的核心機(jī)制。培育青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，旨在樹立“跳一跳、夠得著”的身邊榜樣，將個(gè)體成功轉(zhuǎn)化為群體可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０?。?biāo)桿評(píng)選堅(jiān)持“青年主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)真實(shí)、模式創(chuàng)新、效益可觀”標(biāo)準(zhǔn)，確保榜樣公信力與可學(xué)性。培育過程實(shí)施“導(dǎo)師制”，每位創(chuàng)業(yè)典型配備“五老”導(dǎo)師與專業(yè)顧問，進(jìn)行全周期陪伴；宣傳推廣采用故事化策略，挖掘創(chuàng)業(yè)歷程中的挫折與堅(jiān)持，增強(qiáng)情感共鳴與模仿意愿；輻射帶動(dòng)通過結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，要求創(chuàng)業(yè)典型帶動(dòng)初創(chuàng)青年，形成責(zé)任傳導(dǎo)。理論層面，社會(huì)認(rèn)知理論強(qiáng)調(diào)觀察學(xué)習(xí)，榜樣的相似性、成功性與可獲得性決定示范效果。政策層面，創(chuàng)業(yè)典型納入地方人才計(jì)劃，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)認(rèn)可，強(qiáng)化正向激勵(lì)。標(biāo)桿引領(lǐng)不是樹典型、走過場，而是構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)一批、培育一批、帶動(dòng)一批”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“星星之火，可以燎原”的戰(zhàn)略意圖。

5.生態(tài)優(yōu)化：從“孤立”到“協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)。青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不是關(guān)工委一家的單獨(dú)行動(dòng)，需要政府、市場、社會(huì)多元主體協(xié)同。“三扶兩創(chuàng)”的生態(tài)優(yōu)化功能，致力于構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、關(guān)工委協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的聯(lián)動(dòng)格局。橫向協(xié)同上，建立與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、財(cái)政、共青團(tuán)等部門常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策、資源、項(xiàng)目統(tǒng)籌；縱向聯(lián)動(dòng)上，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)關(guān)工委協(xié)同，形成工作合力；社會(huì)動(dòng)員上，吸納企業(yè)、基金會(huì)、鄉(xiāng)賢等參與基地建設(shè)與項(xiàng)目支持，拓展資源渠道。關(guān)工委“五老”憑借政治威望與中立身份，在多元主體間發(fā)揮協(xié)調(diào)與連接作用，化解部門隔閡與利益沖突。理論層面，協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)，跨部門合作需有“中介組織”承擔(dān)信任建構(gòu)與規(guī)則制定功能。生態(tài)優(yōu)化使“三扶兩創(chuàng)”從關(guān)工委的工作品牌，升華為鄉(xiāng)村振興的公共平臺(tái)，各類資源在此匯聚、整合、增值，最終形成支持青年農(nóng)創(chuàng)業(yè)的制度性社會(huì)資本。

四、現(xiàn)在何樣？——體系建構(gòu)的“五進(jìn)階”

經(jīng)過探索與實(shí)踐，“三扶兩創(chuàng)”已從理念構(gòu)想發(fā)展為相對(duì)成熟的制度體系。其當(dāng)下形態(tài)呈現(xiàn)五大進(jìn)階特征：理念上從幫扶走向發(fā)展，機(jī)制上從活動(dòng)走向制度，覆蓋上從試點(diǎn)走向擴(kuò)面，內(nèi)涵上從技能走向素養(yǎng)，模式上從單一走向融合。這五大進(jìn)階標(biāo)志著關(guān)工委“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)從中觀部署到微觀落地、從臨時(shí)任務(wù)到常態(tài)職責(zé)、從局部探索到整體推進(jìn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，體系化、制度化、品牌化格局基本形成。

1.理念進(jìn)階：從“幫扶”到“發(fā)展”的深化。早期實(shí)踐多將“三扶兩創(chuàng)”定位為關(guān)工委的“幫扶項(xiàng)目”，工作視野局限于解決青年農(nóng)民具體困難。理念進(jìn)階體現(xiàn)為將其重新定位為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)展戰(zhàn)略”，納入關(guān)工委核心職能與地方發(fā)展大局。這一深化源于對(duì)“幫扶”局限的反思：幫扶強(qiáng)調(diào)單向給予，易滋生依賴；發(fā)展強(qiáng)調(diào)雙向賦能，著眼可持續(xù)。理念轉(zhuǎn)變帶來工作重心調(diào)整：從關(guān)注項(xiàng)目成功率轉(zhuǎn)向關(guān)注青年農(nóng)民成長性，從追求短期產(chǎn)出轉(zhuǎn)向追求長期能力積累，從評(píng)估經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向評(píng)估社會(huì)價(jià)值。關(guān)工委“五老”的角色認(rèn)知同步升級(jí)，從“好心人”變?yōu)椤皯?zhàn)略合伙人”，從“臨時(shí)幫助”變?yōu)椤俺砷L陪伴”。理念進(jìn)階的政策體現(xiàn)，是將“三扶兩創(chuàng)”寫入地方鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與關(guān)工委工作條例，獲得制度地位與資源保障。這一深化使工作超越“慈善化”色彩，獲得“發(fā)展性”認(rèn)同，關(guān)工委在鄉(xiāng)村治理體系中的獨(dú)特價(jià)值得以彰顯。

2.機(jī)制進(jìn)階：從“活動(dòng)”到“制度”的固化。“活動(dòng)化”運(yùn)作存在隨意性強(qiáng)、連續(xù)性差、責(zé)任虛化等弊端。機(jī)制進(jìn)階的核心，是將成熟做法固化為可重復(fù)、可考核、可追溯的制度安排。組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、關(guān)工委牽頭、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任清單與述職制度；資金管理上，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行預(yù)算管理與績效審計(jì)，確保規(guī)范高效；評(píng)價(jià)激勵(lì)上，開發(fā)青年農(nóng)民成長指數(shù)、創(chuàng)業(yè)典型培育周期、基地運(yùn)行效能等量化指標(biāo)，納入關(guān)工委系統(tǒng)評(píng)優(yōu)體系；督導(dǎo)檢查上，實(shí)施定期巡檢與第三方評(píng)估，對(duì)形式主義、弄虛作假實(shí)行嚴(yán)肅處理。關(guān)工委“五老”的參與也制度化，如服務(wù)時(shí)長記錄、榮譽(yù)退休儀式、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等。制度固化不等于僵化，預(yù)留動(dòng)態(tài)調(diào)整空間，根據(jù)實(shí)踐反饋每年修訂完善。從“活動(dòng)”到“制度”的進(jìn)階，使“三扶兩創(chuàng)”擺脫對(duì)個(gè)人重視程度的依賴，獲得穩(wěn)定性，是關(guān)工委治理能力提升的關(guān)鍵一步。

3.覆蓋進(jìn)階：從“試點(diǎn)”到“擴(kuò)面”的鋪開。任何創(chuàng)新都需要試點(diǎn)先行以控制風(fēng)險(xiǎn)，“三扶兩創(chuàng)”也不例外。初期在若干縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。隨著模式成熟與成效顯現(xiàn)，覆蓋進(jìn)階呈現(xiàn)加速態(tài)勢：地域覆蓋上，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部延伸，從平原農(nóng)業(yè)區(qū)向山地丘陵區(qū)拓展，基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政區(qū)域全覆蓋；產(chǎn)業(yè)覆蓋上，從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)滲透，匹配農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；群體覆蓋上，從少數(shù)“好苗子”向更廣大青年農(nóng)民普及，尤其關(guān)注低收入家庭子女與殘疾青年等群體。擴(kuò)面不等于簡單復(fù)制，強(qiáng)調(diào)“因地制宜、分類指導(dǎo)”，允許地方在核心框架下創(chuàng)新實(shí)踐形式。關(guān)工委“五老”網(wǎng)絡(luò)是擴(kuò)面的組織保障，其遍布城鄉(xiāng)的觸角使政策信號(hào)能快速傳導(dǎo)至基層。從“盆景”到“風(fēng)景”的覆蓋進(jìn)階，驗(yàn)證模式的可復(fù)制性，也考驗(yàn)關(guān)工委系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)與資源調(diào)度能力，是工作從“探索”走向“推廣”的必經(jīng)之路。

4.內(nèi)涵進(jìn)階：從“技能”到“素養(yǎng)”的拓展。早期“三扶兩創(chuàng)”聚焦于可見、可測的硬技能，如種植技術(shù)、機(jī)械操作、電商銷售等。實(shí)踐表明，技能之外，青年農(nóng)民更缺文化理解、生態(tài)意識(shí)、契約精神、領(lǐng)導(dǎo)力等軟素養(yǎng)。內(nèi)涵進(jìn)階正是對(duì)此的回應(yīng)：文化素養(yǎng)上，組織“五老”講解鄉(xiāng)土歷史、農(nóng)耕文明，增強(qiáng)文化自信與家園情懷；生態(tài)素養(yǎng)上，推廣綠色生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，將生態(tài)文明理念融入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；法治素養(yǎng)上，開展合同法、土地法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法培訓(xùn)，培育規(guī)則意識(shí)與維權(quán)能力；領(lǐng)導(dǎo)力素養(yǎng)上，通過合作社管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、公共事務(wù)參與，提升組織動(dòng)員能力。素養(yǎng)拓展不是對(duì)技能的替代，而是疊加與升華，使青年農(nóng)民成為“懂技術(shù)、善經(jīng)營、有情懷、擔(dān)責(zé)任”的復(fù)合型人才。關(guān)工委“五老”在素養(yǎng)培育中優(yōu)勢獨(dú)特：老干部講政策、老戰(zhàn)士講奉獻(xiàn)、老專家講科學(xué)、老教師講文化、老模范講道德，形成多育并舉格局。內(nèi)涵進(jìn)階體現(xiàn)教育理論的“全面發(fā)展”思想，是“三扶兩創(chuàng)”從職業(yè)培訓(xùn)升華為人才培育的重要標(biāo)志。

5.模式進(jìn)階：從“單一”到“融合”的創(chuàng)新。“三扶兩創(chuàng)”早期模式相對(duì)單一，關(guān)工委唱主角，“五老”直接提供指導(dǎo)。模式進(jìn)階體現(xiàn)為多元融合：產(chǎn)教融合上，聯(lián)合職業(yè)院校在基地設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“招生即招工、上課即上崗”；產(chǎn)融融合上，引入金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)貸款，將金融服務(wù)嵌入創(chuàng)業(yè)鏈條；產(chǎn)研融合上，與科研院所合作建立試驗(yàn)田，將最新成果優(yōu)先在青年項(xiàng)目中轉(zhuǎn)化；產(chǎn)社融合上，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納留守婦女、殘障人士就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益統(tǒng)一。關(guān)工委角色也從“直接服務(wù)者”轉(zhuǎn)向“平臺(tái)整合者”，發(fā)揮連接協(xié)調(diào)功能。模式融合的理論基礎(chǔ)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，強(qiáng)調(diào)異質(zhì)性主體、多樣性資源、非線性互動(dòng)才能催生創(chuàng)造性成果。融合模式打破部門、領(lǐng)域、所有制壁壘，形成“關(guān)工委搭臺(tái)、多部門參與、青年農(nóng)民受益”的開放式架構(gòu)。從“單打獨(dú)斗”到“多元融合”的進(jìn)階，極大拓展“三扶兩創(chuàng)”的資源邊界與創(chuàng)新空間，使其成為鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新孵化器”。

五、未來何去？——發(fā)展圖景的五“躍遷”

展望未來，“三扶兩創(chuàng)”將隨著國家現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入新發(fā)展階段。共同富裕愿景、生態(tài)文明理念、數(shù)字技術(shù)發(fā)展、全球交流深化、治理現(xiàn)代化要求，共同推動(dòng)其從傳統(tǒng)幫扶模式向未來支持系統(tǒng)躍遷。目標(biāo)、領(lǐng)域、動(dòng)力、技術(shù)、格局五大維度的戰(zhàn)略提升，不是對(duì)現(xiàn)有模式的否定，而是螺旋式上升，是在更高起點(diǎn)、更廣視野、更深層次的再出發(fā)。這一躍遷圖景，描繪出關(guān)工委服務(wù)鄉(xiāng)村振興的未來之路。

1.目標(biāo)躍遷：從“脫貧”到“共富”的升維。全面建成小康社會(huì)后，絕對(duì)困境問題歷史性解決，“三扶兩創(chuàng)”目標(biāo)必然從“助脫貧”轉(zhuǎn)向“促共富”。這一升維體現(xiàn)為：對(duì)象上，從幫扶低收入青年擴(kuò)展到賦能全體青年農(nóng)民，尤其關(guān)注提升中等收入群體創(chuàng)業(yè)質(zhì)量；內(nèi)容上，從保障基本收入轉(zhuǎn)向優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，通過合作社、股份合作等方式讓青年農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；價(jià)值上，從經(jīng)濟(jì)幫扶轉(zhuǎn)向社會(huì)融合，促進(jìn)青年農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理、文化建設(shè)中平等參與、全面融入。共同富裕理論強(qiáng)調(diào)，富裕不僅是物質(zhì)豐裕，更是機(jī)會(huì)公平、能力平等、尊嚴(yán)共享。關(guān)工委“五老”在目標(biāo)躍遷中扮演“共富導(dǎo)師”，不僅教技術(shù)，更傳理念，引導(dǎo)青年農(nóng)民從“個(gè)人致富”走向“帶動(dòng)共富”。政策設(shè)計(jì)上，將“三扶兩創(chuàng)”與壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，確保青年創(chuàng)業(yè)成果惠及更廣群體。目標(biāo)躍遷是根本性價(jià)值重塑，標(biāo)志著關(guān)工委工作從“濟(jì)困”層面躍升至“發(fā)展”層面，在鄉(xiāng)村振興中承擔(dān)更重要的社會(huì)使命。

2.領(lǐng)域躍遷：從“生產(chǎn)”到“生態(tài)”的延展。農(nóng)業(yè)從產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型，決定“三扶兩創(chuàng)”必須從單一生產(chǎn)領(lǐng)域向生態(tài)、文化、治理多領(lǐng)域延展。生態(tài)領(lǐng)域，引導(dǎo)青年農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制融入創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)，對(duì)接國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；文化領(lǐng)域，扶持鄉(xiāng)土文創(chuàng)、非遺活化、農(nóng)耕體驗(yàn)，讓青年農(nóng)民成為文化自信傳承者與創(chuàng)新者；治理領(lǐng)域，鼓勵(lì)青年參與村民自治、矛盾調(diào)解、公共服務(wù)供給，培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理接班人。關(guān)工委“五老”憑借對(duì)鄉(xiāng)土秩序的深刻理解，在文化治理領(lǐng)域優(yōu)勢突出，能協(xié)助青年創(chuàng)業(yè)者處理復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系與歷史遺留問題。領(lǐng)域躍遷的理論支撐是“鄉(xiāng)村價(jià)值再發(fā)現(xiàn)”，鄉(xiāng)村不僅是食物生產(chǎn)地，更是生態(tài)屏障、文化根脈、社會(huì)穩(wěn)定器。工作設(shè)計(jì)上，基地創(chuàng)建從單純產(chǎn)業(yè)孵化向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合社區(qū)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選增設(shè)生態(tài)貢獻(xiàn)、文化創(chuàng)新、治理參與等多元指標(biāo)。從“一產(chǎn)”到“三生”的延展，使“三扶兩創(chuàng)”深度嵌入鄉(xiāng)村全面振興全譜系，避免陷入單一發(fā)展誤區(qū)。

3.動(dòng)力躍遷：從“政府”到“市場”的協(xié)同。政府主導(dǎo)模式在啟動(dòng)階段效率顯著，但長期依賴易導(dǎo)致行政成本過高、市場敏感度不足。動(dòng)力躍遷的方向，是構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”的新格局。政府角色從直接提供者轉(zhuǎn)向規(guī)則制定者、環(huán)境營造者，負(fù)責(zé)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)投入、信用支持；市場力量深度介入，農(nóng)業(yè)企業(yè)投資基地建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬產(chǎn)品，電商平臺(tái)提供流量扶持，社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)；關(guān)工委“五老”發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以公信力降低市場主體與青年農(nóng)民間的交易成本。這一躍遷要求“三扶兩創(chuàng)”建立市場化評(píng)價(jià)機(jī)制，引入第三方對(duì)基地運(yùn)營、項(xiàng)目前景進(jìn)行評(píng)估；探索多元投入模式，提升資源配置效率。理論層面，符合多中心治理理念。動(dòng)力躍遷不是削弱政府支持，而是優(yōu)化支持方式，使財(cái)政資金使用更精準(zhǔn)、更可持續(xù)。市場活力的注入，將為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)打開更廣空間，也讓關(guān)工委工作更富效率、更接地氣。

4.技術(shù)躍遷：從“線下”到“云端”的融合。數(shù)字技術(shù)發(fā)展正深刻影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村，“三扶兩創(chuàng)”必須擁抱技術(shù)躍遷。線上平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)集政策發(fā)布、技術(shù)指導(dǎo)、市場對(duì)接、社交互動(dòng)于一體的數(shù)字平臺(tái)，打破時(shí)空限制；智慧基地創(chuàng)建，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、病蟲害診斷、產(chǎn)品質(zhì)量追溯，提升基地科技水平；數(shù)字素養(yǎng)培育，讓青年農(nóng)民掌握直播帶貨、短視頻營銷、數(shù)據(jù)管理等新技能，成為數(shù)字時(shí)代“新農(nóng)人”；“五老”服務(wù)方式也同步線上化，通過視頻連線、在線答疑、云端評(píng)審，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能。技術(shù)躍遷不是對(duì)線下工作的替代，而是“線上+線下”融合：線上解決信息不對(duì)稱，線下強(qiáng)化情感聯(lián)結(jié)與深度指導(dǎo)。理論層面，技術(shù)賦能理論認(rèn)為，數(shù)字工具能降低交易成本、擴(kuò)大社會(huì)資本、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。關(guān)工委需主動(dòng)與技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)適合老年人和農(nóng)民使用的數(shù)字產(chǎn)品，減少數(shù)字鴻溝。從“面對(duì)面”到“屏對(duì)屏”再到“心連心”的融合，將極大拓展“三扶兩創(chuàng)”的輻射力與精準(zhǔn)度。

5.格局躍遷：從“本土”到“國際”的視野。在全球化深入發(fā)展的背景下，青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不能局限于一地一域，必須具備全球視野與本土行動(dòng)能力。格局躍遷體現(xiàn)為：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上，引導(dǎo)青年農(nóng)民對(duì)接先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色認(rèn)證、特色產(chǎn)品，提升競爭力；市場拓展上，利用跨境電商平臺(tái)將特色農(nóng)產(chǎn)品推向海外，參與國際交流；理念學(xué)習(xí)上，組織青年農(nóng)民參加國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；文化傳播上，將鄉(xiāng)土文旅項(xiàng)目與國際研學(xué)、康養(yǎng)旅居結(jié)合，讓世界了解中國鄉(xiāng)村。關(guān)工委“五老”中不乏有外事經(jīng)驗(yàn)、語言能力的退休人員，可發(fā)揮獨(dú)特橋梁作用。格局躍遷不是簡單模仿，而是以開放心態(tài)借鑒人類文明優(yōu)秀成果，反哺本土實(shí)踐。理論層面，全球地方化理論強(qiáng)調(diào)，全球要素必須與地方情境深度融合才能創(chuàng)造價(jià)值。“三扶兩創(chuàng)”將增設(shè)國際交流專項(xiàng)，在基地中建立交流空間，吸引海外青年參與中國鄉(xiāng)村振興。從“本土情懷”到“國際視野”的躍遷，將培育出既懂中國國情又具世界眼光的新一代農(nóng)民企業(yè)家，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入開放基因。

“三扶兩創(chuàng)”的發(fā)展歷程，是一部關(guān)工委組織與時(shí)代同行的奮斗史，也是“五老”資源與青年力量交融共生的創(chuàng)新史。它以扶志點(diǎn)燃信念之火，以扶技鍛造興農(nóng)之能，以扶創(chuàng)業(yè)鋪就發(fā)展之路，在廣袤田野書寫著動(dòng)人篇章。展望未來，隨著五大躍遷逐步展開，“三扶兩創(chuàng)”必將在新征程中，綻放更加璀璨的時(shí)代光芒，為解決好“三農(nóng)”問題，貢獻(xiàn)關(guān)工委獨(dú)特的智慧、力量與情懷。

責(zé)任編輯：唐子韜