湖南省永州市江華縣關工委在推進“三扶兩創(chuàng)”工作實踐中，以嚴謹務實態(tài)度，系統研究該工作模式的產生根源、時代背景及現實意義。通過融合理論基礎與實踐邏輯，成功解構其時代邏輯與實踐價值，讓工作目標更明確、職責更清晰、任務更聚焦、方向更精準、措施更有力，為順利推進奠定堅實理論基礎。

其時代邏輯與實踐價值凸顯為六個方面：

一是破解發(fā)展矛盾的必然路徑。

當前基層發(fā)展面臨資源分配不均、發(fā)展動能不足等矛盾。“三扶兩創(chuàng)”工作從實際出發(fā)，通過精準幫扶與創(chuàng)新驅動針對性破解這些矛盾，打破傳統發(fā)展壁壘，整合各類資源向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，激發(fā)基層內生動力，為區(qū)域協調發(fā)展提供可行路徑，成為破解發(fā)展不平衡不充分問題的必然選擇。

二是重構傳統幫扶的效能革新。

傳統幫扶模式存在方式單一、持續(xù)性不足等局限。“三扶兩創(chuàng)”工作對此進行效能革新，從“輸血式”幫扶轉向“造血式”賦能。通過構建長效幫扶機制，注重提升幫扶對象自我發(fā)展能力，優(yōu)化幫扶資源配置，提高幫扶精準度和實效性，讓幫扶工作更具可持續(xù)性，實現傳統幫扶模式轉型升級。

三是激活“五老”資源的戰(zhàn)略部署。

“五老”群體擁有豐富經驗、威望和情感優(yōu)勢，是基層工作寶貴資源?！叭鰞蓜?chuàng)”工作將激活“五老”資源作為戰(zhàn)略部署，搭建平臺讓“五老”充分發(fā)揮作用。通過引導“五老”參與幫扶與創(chuàng)新工作，既盤活存量人力資源，又發(fā)揮其在思想引領、經驗傳授等方面的獨特價值，為工作開展注入強大力量。

四是承接國家戰(zhàn)略的基層實踐

國家在鄉(xiāng)村振興、青年發(fā)展等領域部署了一系列戰(zhàn)略?！叭鰞蓜?chuàng)”工作緊密對接國家戰(zhàn)略，將其轉化為具體的基層實踐行動。通過找準工作與國家戰(zhàn)略的結合點，在基層落地落實相關政策要求，使國家戰(zhàn)略在基層有了具體載體，成為推動國家戰(zhàn)略在縣域層面深入實施的重要抓手。

五是紓解青年困境的精準施策

青年在成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面面臨諸多困境。“三扶兩創(chuàng)”工作聚焦青年需求，實施精準施策。從技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持到思想引導，全方位為青年排憂解難，為青年成長搭建平臺、創(chuàng)造條件，助力青年在基層實現價值，緩解了青年發(fā)展中的突出問題，為青年成長成才保駕護航。

六是深化關工工作的系統升級

關工工作在新時代面臨新要求新挑戰(zhàn)?！叭鰞蓜?chuàng)”工作推動關工工作實現系統升級，從工作理念、方式方法到目標任務都進行了優(yōu)化創(chuàng)新。它拓展了關工工作的內涵與外延，提升了工作的針對性和實效性，使關工工作更貼合時代發(fā)展需求，煥發(fā)出新的生機與活力。

江華縣關工委以“三扶兩創(chuàng)”解構時代邏輯、彰顯實踐價值的探索，啟示我們：基層工作的生命力在于立足實際、回應需求、守正創(chuàng)新。唯有將理論思考與實踐探索緊密結合，才能在鄉(xiāng)村振興的時代浪潮中，凝聚“五老”力量，賦能青年成長，書寫基層治理的新篇章。

責任編輯：唐子韜