火車跑得快，全靠車頭帶。巴中市平昌縣關(guān)工委堅持將“三聯(lián)系【縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、困境兒童和鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委聯(lián)系村（社區(qū)）、學(xué)校、困境兒童制度】”工作作為關(guān)工委強基層、夯基礎(chǔ)、抓基本的有效抓手，以項目化、責(zé)任化、清單化方式推動“三聯(lián)系”工作，推動關(guān)工委組織基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實，整體合力不斷增強。

一、抓鎮(zhèn)街關(guān)工委聯(lián)系，固本強基“關(guān)鍵少數(shù)”“到位”

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。班子成員帶頭“做示范”“當(dāng)表率”，落實縣關(guān)工委駐會班子成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委、鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委班子成員每人聯(lián)系1個村（社區(qū)）關(guān)工小組制度。二是面上覆蓋，點上開花。每年初定期調(diào)整聯(lián)系點，在組織統(tǒng)籌上下功夫，做到“面”上全覆蓋；在示范引領(lǐng)上下功夫，做到“點”上有突破，推動聯(lián)系點位工作重心下移、“五老”力量下沉，把黨的溫暖第一時間傳遞到最基層，傳遞到青少年。三是精準(zhǔn)滴灌，勇于創(chuàng)新。給予聯(lián)系點位經(jīng)費和項目支持，做到聯(lián)系工作“十個一（為教育青少年作一次宣講；為幫助青少年健康成長寫一篇有教育意義的文章；為營造良好育人環(huán)境提一條建議；為保護青少年的合法權(quán)益做一件事；為維護青少年權(quán)益做一次專題調(diào)研；為融入青少年進行一次談心活動；向青少年傳授一項科學(xué)技術(shù)；幫教一個失足青少年；向困境學(xué)生提供一點資助；其他好事和實事）”，探索建立關(guān)工委工作“三個結(jié)合（關(guān)工委與離退休黨支部結(jié)合、與老年協(xié)會結(jié)合、與老年大學(xué)結(jié)合）”，建立健全“五老”志愿者常態(tài)退出和補充機制，通過聯(lián)系點位示范引領(lǐng)，吸納理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、思想道德教育、法治宣傳教育、勞動科技實踐教育、心理健康教育、時事政策教育等領(lǐng)域“五老”志愿者180名。

二、抓學(xué)校關(guān)工委聯(lián)系，立德樹人范圍覆蓋“到位”

一是抓住學(xué)校這一關(guān)工委工作的主陣地。全覆蓋摸排確定工作相對薄弱、學(xué)情相對復(fù)雜、問題相對突出的學(xué)校，嚴(yán)格落實縣關(guān)工委駐會班子成員每人聯(lián)系1所學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委班子成員每人聯(lián)系1所村小或中心校制度，指導(dǎo)學(xué)校理思路、制規(guī)劃、定措施，幫助解決學(xué)校存在的重點難點問題，確保“校長思校、教師思教、學(xué)生思學(xué)”，使學(xué)校立德樹人、鑄魂育人，為黨育人、為國育才，實現(xiàn)建設(shè)“提檔升級”。二是抓住學(xué)生這一關(guān)工委服務(wù)的主對象。圍繞“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”總體目標(biāo)，上好思政、實踐、關(guān)愛“三堂課”，推動紅色校園建設(shè)、學(xué)校關(guān)工委工作和校家社協(xié)同育人工作。三是抓住宣講這一關(guān)工委育人的主渠道。“五老”志愿者王安亮組建小小紅色故事宣講隊，講述岳家鎮(zhèn)本土紅軍故事8個，編寫紅軍故事讀本2套印制900冊，引導(dǎo)1800名青少年接受紅色教育；佛頭山關(guān)工委開展紅色宣講員培訓(xùn)10期，金盾銀輝工作室創(chuàng)辦人程朝華到學(xué)校宣講570場次，受教育青少年監(jiān)護人31.45萬余人次。

三、抓困難青少年聯(lián)系，幫弱助困作用發(fā)揮“到位”

一是常態(tài)化做好結(jié)對服務(wù)。全力落實縣關(guān)工委駐會班子成員每人聯(lián)系2名困境兒童、鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委班子成員每人聯(lián)系1名困境兒童的制度，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和393個村（社區(qū)）全部建立留守兒童和困境兒童檔案表和結(jié)對表，雖然隨著聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整，困境兒童也隨之變化，但原來聯(lián)系的人員也一直在跟蹤幫扶，并用自己的養(yǎng)老金繼續(xù)扶持。二是多路徑確保關(guān)愛見效。打造“愛心助學(xué)、愛心助困、愛心媽媽、愛心康復(fù)、愛心護苗”等關(guān)愛品牌，用好“愛心四隊”關(guān)愛團隊，全縣各級關(guān)工委組織采取“一對一”“一對多”的方式，落實對困境兒童的聯(lián)系關(guān)愛。鞏固提升“金秋圓夢?慈善助學(xué)”“老少牽手?溫暖童心”暖冬行動等關(guān)愛服務(wù)品牌。三是多渠道拓寬紓困通道。堅持“向上、向下、向內(nèi)、向外”多向發(fā)力，爭取愛心企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位36家和社會愛心人士5人參加捐助，募集善款50萬元，資助困境大學(xué)新生、高中新生及其他困難學(xué)生269人圓夢校園。

實施“三聯(lián)系”工作十年來，我們堅持黨建引領(lǐng)，聚焦立德樹人，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，加強基層建設(shè)，關(guān)愛特殊群體，形成“三聯(lián)系”工作質(zhì)效，推動“三聯(lián)系”工作聯(lián)新、聯(lián)心、聯(lián)興。我們的經(jīng)驗啟示是：

關(guān)愛到人、體貼到身、溫暖到心是出發(fā)點。精準(zhǔn)對接鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校和困境兒童，因地制宜、因人而異去聯(lián)系和幫助特殊困境青少年解決他們的實際困難。

以點帶面、連點成線、由線成片是落腳點。推動鎮(zhèn)（街道）關(guān)愛工作的全面鋪開，吸納更多“五老”加入志愿者隊伍，將“五老”志愿者和困境兒童緊緊地聯(lián)系在一起，織成一張全覆蓋的“關(guān)愛網(wǎng)”。

黨建引領(lǐng)、典型引路、品牌影響是優(yōu)勢點。健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與”的工作機制，以優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人的示范行為和“關(guān)”字號品牌帶動各級關(guān)工委把“三聯(lián)系”工作抓得更具體、更落實、更有成效。（作者系平昌縣關(guān)工委常務(wù)副主任）

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