近年來，黑龍江省齊齊哈爾市關(guān)工委按照省關(guān)工委工作部署,以立德樹人為根本任務(wù)，以深入落實(shí)中辦國辦《意見》和省委《細(xì)則》為抓手，圍繞中心、突出重點(diǎn)、守正創(chuàng)新、注重實(shí)效， 高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代關(guān)心下一代工作。我市的經(jīng)驗(yàn)做法相繼在全省關(guān)心下一代工作會(huì)議、全國網(wǎng)上關(guān)心下一代工作座談會(huì)、全省企業(yè)關(guān)心下一代工作會(huì)議、全省推進(jìn)快遞小哥行動(dòng)工作會(huì)議和全省“兩站兩室”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上介紹推廣。2025年，經(jīng)省關(guān)工委推薦，我市有2個(gè)集體和2名個(gè)人受到中國關(guān)工委、中央文明辦表彰，齊齊哈爾市關(guān)工委榮獲“全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。主要做法和成效是：

  一、突出政治引領(lǐng)，把握正確方向。我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神，全面落實(shí)中辦國辦《意見》、省委《細(xì)則》，力求學(xué)深學(xué)透，融會(huì)貫通,指導(dǎo)實(shí)踐，努力解決問題，創(chuàng)新開展工作。在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的工作中，緊密結(jié)合關(guān)工委實(shí)際，搞好五個(gè)結(jié)合：即把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作重要指示相結(jié)合；與貫徹中辦國辦《意見》和省委《細(xì)則》相結(jié)合；與落實(shí)中國關(guān)工委工作會(huì)議和省關(guān)工委全委（擴(kuò)大）會(huì)議要求相結(jié)合；與加快齊齊哈爾振興發(fā)展發(fā)揮關(guān)工委作用相結(jié)合；與解決本地制約關(guān)工委工作開展的實(shí)際問題相結(jié)合，推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。中國關(guān)工委主任顧秀蓮對(duì)我市關(guān)心下一代工作作出批示：“市關(guān)工委在齊齊哈爾市委政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)黨的二十大精神，落實(shí)中辦國辦《意見》方面，做了大量卓有成效的工作，成績顯著。齊齊哈爾市兩辦實(shí)施意見，充分體現(xiàn)了中辦國辦《意見》精神，又具有市關(guān)心下一代工作特色，強(qiáng)化組織、隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，對(duì)責(zé)任單位要求明確，是個(gè)很好的文件，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。推動(dòng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔￡P(guān)工委專門下發(fā)文件，要求全省各級(jí)關(guān)工委借鑒齊齊哈爾市關(guān)工委經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好《意見》的落實(shí)。  

  二、突出班子和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。全市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子全面優(yōu)化，縣（市）區(qū)常務(wù)副主任全部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、學(xué)校關(guān)工組織覆蓋率98%以上；“五老”骨干數(shù)據(jù)庫信息采集率達(dá)95%；“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建率超過80%；“五老”常態(tài)化退出和補(bǔ)充機(jī)制已經(jīng)形成，基層組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，工作隊(duì)伍不斷壯大。截至9月底，全市新“五老”入列4100余人，占“五老”總數(shù)的11.8%。三年來，培訓(xùn)關(guān)工委負(fù)責(zé)人、“五老”骨干123期、9000多人次。全市各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門支持配合、社會(huì)各界廣泛參與的“大關(guān)工”格局更加完善。我市加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，被省關(guān)工委《雙陽紅》期刊連續(xù)三期轉(zhuǎn)載。

  三、突出思想政治教育，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。三年來，全市426個(gè)“五老”宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛團(tuán)，3000余名“五老”宣講800余場次，受教育青少年達(dá)50萬人次。開展“扣好人生第一?？圩印薄按笫譅啃∈帧薄袄仙俟仓袊鴫?mèng)”等主題教育1500余場次。開展“四史”學(xué)習(xí)教育，受教育青少年46萬人次。2021年市關(guān)工委匯集整理124位英烈事跡編輯出版《黑土地的紅色故事》系列叢書以來，各級(jí)關(guān)工委組織“五老”通過網(wǎng)上網(wǎng)下載體講述紅色故事500余場次，收到青少年征文（讀后感）3萬余篇。今年9月，我們組織市關(guān)工委駐會(huì)老同志歷時(shí)2年編撰的《鶴城之光——齊齊哈爾新時(shí)代人物故事》正式出版。該書展現(xiàn)了以欒恩杰為代表的32位新時(shí)代齊齊哈爾優(yōu)秀人物的成長歷程和奮斗精神，為青少年提供了可親可敬、可學(xué)可做的時(shí)代標(biāo)桿?！吨袊鹁妗罚?025年10期）“紅色讀本推薦欄目”向全國青少年推介了該書。我市開展講述紅色故事活動(dòng)被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道。下一步，我們要將“齊齊哈爾新時(shí)代人物故事”作為講好中國故事、講好龍江故事主題活動(dòng)的重要內(nèi)容，并與“四大精神”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“中華魂主題讀書活動(dòng)”“十小明星活動(dòng)”等活動(dòng)結(jié)合起來，將區(qū)域紅色資源轉(zhuǎn)化為鮮活教材，讓優(yōu)秀人物事跡進(jìn)校園、進(jìn)課程、進(jìn)活動(dòng)，形成矩陣效應(yīng)，延伸紅色基因傳承教育鏈條。            

  四、突出“兩站兩室”作用發(fā)揮，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。依托“兩站兩室”聯(lián)合開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，建立“檢教協(xié)作”機(jī)制，通過法治副校長宣講、校園警務(wù)室、護(hù)學(xué)崗等方式開展“五老”護(hù)“紅花”活動(dòng)、防范校園未成年人欺凌和性侵害行動(dòng)等。全市411所中小學(xué)、13所特殊教育學(xué)校、25所職技學(xué)校校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室都活動(dòng)著“兩站兩室”的身影。全市各級(jí)關(guān)工委指導(dǎo)基層公檢法司關(guān)愛工作站（所）開展校家社共育活動(dòng)，建立家長學(xué)校450多個(gè)，培訓(xùn)家長和監(jiān)護(hù)人20多萬人次。1800多名“五老”參與家庭保護(hù)活動(dòng)。 “兩站兩室”廣泛參與未成年人“零犯罪”學(xué)校、社區(qū)、村屯創(chuàng)建活動(dòng)。全省“兩站兩室”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議之后，我市與公檢法司聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全市“兩站兩室”建設(shè)的意見》，相繼召開全市關(guān)工委組織建設(shè)暨“兩站兩室”建設(shè)工作座談會(huì)、全市公檢法司暨市直機(jī)關(guān)關(guān)工組織建設(shè)和“兩站兩室”建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)，加大了推進(jìn)落實(shí)力度。目前，全市建立“兩站兩室”177個(gè)。其中，公安系統(tǒng)102個(gè)、司法行政系統(tǒng)28個(gè)、法院系統(tǒng)32個(gè)、檢察院系統(tǒng)15個(gè)。建華區(qū)應(yīng)建“兩站兩室”18個(gè)已全部建成。全市駐關(guān)愛工作站（室）退休干警總數(shù)212人，以志愿者身份加入關(guān)愛工作站（室）的退休干警318人。

  五、突出構(gòu)建全社會(huì)關(guān)愛體系，助力困境和特殊青少年群體健康成長。全市各級(jí)關(guān)工委聚焦青少年“急難愁盼”問題，助力構(gòu)建涵蓋幫扶救助、情感關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入等內(nèi)容的全社會(huì)關(guān)心下一代服務(wù)體系。市政府印發(fā)了《齊齊哈爾市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，市民政局會(huì)同有關(guān)部門公布了《留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)重要實(shí)事清單》，內(nèi)容涵蓋教育提升、心理健康、關(guān)愛幫扶10個(gè)方面。各相關(guān)部門密切配合，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的未成年人救助保護(hù)工作大格局。年初以來，全市有1.2萬名“五老”志愿者開展“關(guān)愛困境兒童和特殊青少年群體”系列活動(dòng)，受益青少年2萬多人次，幫扶資金500多萬元。各級(jí)關(guān)工組織積極動(dòng)員社會(huì)力量盤活有效資源，為快遞小哥提供515處“暖新驛站”等關(guān)愛服務(wù)。積極開展“鄉(xiāng)村振興“五老”行動(dòng)”“雙帶”活動(dòng)，累計(jì)培育“雙帶”人才454人，其中165人被中國關(guān)工委，省、市關(guān)工委表彰。市關(guān)工委成立了“齊齊哈爾市關(guān)心下一代心理健康專家委員會(huì)”等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，教育、衛(wèi)健系統(tǒng)積極協(xié)調(diào)本系統(tǒng)具備專業(yè)技能的“五老”投身到全市青少年心理健康工作。截止目前，全市直接參與青少年心理健康工作的“五老”達(dá)4800多人。其中具有心理健康工作經(jīng)歷或相關(guān)資質(zhì)的“五老”838人，幫助3500多名青少年解決了心理問題。

  六、突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方法和平臺(tái)，提升工作水平和質(zhì)量。開展針對(duì)性深度調(diào)研，有效推動(dòng)并解決基層關(guān)工委班子建設(shè)、企業(yè)關(guān)工委建設(shè)、工作品牌創(chuàng)建中的困難以及人員、場地、經(jīng)費(fèi)保障等具體問題。注重經(jīng)驗(yàn)性輿論宣傳，充分利用主流新聞媒體、網(wǎng)站和各級(jí)關(guān)工委微信公眾號(hào)持續(xù)推動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型宣傳，累計(jì)刊發(fā)關(guān)心下一代稿件350余篇，關(guān)心下一代工作影響力不斷提升。培育形成了一批關(guān)愛教育工作品牌，先后命名了涵蓋“黨建帶關(guān)建”、“五老”助力鄉(xiāng)村振興、青少年司法保護(hù)、“五老”關(guān)愛下一代工程、傳承紅色基因工程、“五老”關(guān)愛工作室等12個(gè)工作品牌,推廣了26個(gè)工作典型（其中企業(yè)關(guān)工委8個(gè)），授予34名老同志為全市“最美“五老””稱號(hào)。有縣級(jí)以上掛牌的青少年教育基地133個(gè)（其中省級(jí)16個(gè)、市級(jí)16個(gè)、縣級(jí)101個(gè)），構(gòu)建形成了省、市、縣三級(jí)青少年教育基地網(wǎng)絡(luò)。成立市關(guān)工協(xié)會(huì)和縣區(qū)分會(huì)，搭建全社會(huì)關(guān)愛平臺(tái)，使更多的愛心企業(yè)和個(gè)人參與到關(guān)心下一代事業(yè)之中。以推廣泰來縣和建華區(qū)網(wǎng)上關(guān)工委工作做法為突破口，在全市普遍鋪開網(wǎng)上關(guān)工委工作，實(shí)現(xiàn)關(guān)心下一代工作方式提檔升級(jí)。召開全市關(guān)心下一代工作理論研討會(huì)，研討文章匯集成冊(cè)，指導(dǎo)基層工作實(shí)踐。 

  七、突出關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，不斷提高服務(wù)青少年的能力。以貫徹落實(shí)中辦、國辦《意見》和省委《細(xì)則》為抓手，不斷推進(jìn)關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)。以市委、市政府兩辦名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<意見>責(zé)任分工的實(shí)施方案》，與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮關(guān)工委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用的指導(dǎo)意見》，提出了建立“定期例會(huì)制度”“聯(lián)席會(huì)議制度”“議事協(xié)商制度”“信息反饋制度”和“督促檢查制度”的具體要求，推動(dòng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮。制定《齊齊哈爾市“五老”工作室綜合考評(píng)辦法》，突出對(duì)責(zé)任主體、活動(dòng)陣地、服務(wù)項(xiàng)目、工作保障等基本內(nèi)容的日常指導(dǎo)和管理。編制了《齊齊哈爾市關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。下一步，齊齊哈爾市關(guān)工委要按照這次會(huì)議精神要求，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：唐子韜