2025年3月26日，南通市委常委會聽取了市關(guān)工委工作匯報(bào),審議通過南通市關(guān)工委2025年工作要點(diǎn)，市委書記吳新明對市關(guān)工委工作給予充分肯定，要求各級黨委、關(guān)工委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用，全力支持和幫助青少年成長成才，為中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐作出積極貢獻(xiàn)。

2024年的主要工作

老少同臺共抒愛國情

一年來，全市各級關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，積極落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》和省《實(shí)施意見》，根據(jù)市委同意市委辦印發(fā)的《南通市關(guān)心下一代工作委員會2024年工作要點(diǎn)》和上級關(guān)工委工作部署，堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揮“五老”優(yōu)勢作用，深入開展愛黨愛國愛社會主義教育，深入推進(jìn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，深入實(shí)施“五老”關(guān)愛下一代工程，加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)，推動全市關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，助力中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐作出積極貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)關(guān)工委及全市“五老”的政治意識和理論素養(yǎng)

落實(shí)“第一議題”制度，市關(guān)工委將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為辦公會議的首要內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書記的重要講話，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的同時(shí)，市關(guān)工委多次通過會議強(qiáng)調(diào)和推動“第一議題”制度在關(guān)工委系統(tǒng)的全面實(shí)施，持續(xù)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在黨的二十屆三中全會勝利召開之際，市關(guān)工委積極落實(shí)市委相關(guān)要求，全力推動黨的二十屆三中全會精神在全市關(guān)工委深入貫徹。市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，并在《南通日報(bào)》《薪火》等主流媒體上發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章。市關(guān)工委依托《南通關(guān)工》開辟學(xué)習(xí)交流專欄，促進(jìn)各地深入學(xué)習(xí)研究，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。11月，市關(guān)工委舉辦第17期全市關(guān)工委基層干部培訓(xùn)班，邀請南京師范大學(xué)、市委黨校等教授、專家，為全市各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和系統(tǒng)關(guān)工委180多名“五老”骨干做專題輔導(dǎo)報(bào)告，幫助大家結(jié)合關(guān)工委工作，深刻理解和把握黨的二十屆三中全會精神，為推動全市關(guān)工委高質(zhì)量發(fā)展明確方向、注入動力。一年來，全市各級關(guān)工委組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)456場次，培訓(xùn)各級關(guān)工委駐會老同志、“五老”骨干和關(guān)工委干部12959人次。

二、組織開展主題教育與“爭當(dāng)三好標(biāo)兵”活動，激發(fā)青少年積極進(jìn)取

全市關(guān)工委緊緊圍繞慶祝新中國成立75周年，積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國愛國主義教育法》，以“老少共抒愛國情，同心奮進(jìn)新征程”主題教育為抓手，切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德教育，引導(dǎo)全市青少年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神以及黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史和黨的創(chuàng)新理論，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，為他們的成長成才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化并推進(jìn)2024年主題教育，年初發(fā)布活動通知，明確任務(wù)和要求，并編寫《新中國簡史學(xué)習(xí)參考資料》《新時(shí)代愛國主義教育參考資料》《學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想百題問答》三講材料，為各級關(guān)工委組織開展宣教與實(shí)踐活動提供支持。4月，市關(guān)工委在通州區(qū)舉辦主題教育推進(jìn)會，加強(qiáng)交流，促進(jìn)活動質(zhì)量提升；7月，組織全市中小學(xué)生參加學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的知識競賽；8月，聯(lián)合市文明辦、市委老干部局舉辦“老少共抒愛國情，同心奮進(jìn)新征程”主題教育老少同臺節(jié)目展演活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級關(guān)工委開展主題教育演講、征文、尋訪等各類活動2656場次，參與青少年達(dá)81.2萬人次；編寫宣講材料2251篇，組織2519名“五老”志愿者宣講5306場次，聽講青少年達(dá)115.9萬人次。我市關(guān)工委在省關(guān)工委多項(xiàng)主題教育比賽中取得好成績。由市關(guān)工委選送、崇川區(qū)關(guān)工委排演的情景劇《引航傳薪》，在省關(guān)工委等聯(lián)合舉辦的老少同臺節(jié)目展演活動中獲一等獎。在省關(guān)工委主辦的“祖國在我心中，愛國從我做起”線上主題征文活動中，我市投稿數(shù)量居全省前列。

市關(guān)工委注重發(fā)揮榜樣作用引導(dǎo)青少年全面發(fā)展。2024年是全市關(guān)工委開展“爭當(dāng)三好標(biāo)兵”活動的第15年。市關(guān)工委堅(jiān)持把“爭當(dāng)三好標(biāo)兵”活動作為一項(xiàng)品牌工作擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《意見》中關(guān)于“引導(dǎo)青少年在家做一個(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在社會做一個(gè)好公民”的要求，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，深入開展“爭當(dāng)三好標(biāo)兵”活動，切實(shí)構(gòu)建家校社協(xié)同育人平臺，并通過樹立和宣傳三好標(biāo)兵、開展實(shí)踐活動等方式，積極引導(dǎo)全市中小學(xué)生爭做好孩子、好學(xué)生、好公民。2024年，選樹上年度市三好標(biāo)兵131人，其中市十佳三好標(biāo)兵11名，并對十佳標(biāo)兵給予每人2000元獎勵，在《南通日報(bào)》“關(guān)工園地”專欄宣傳他們的事跡，激勵全市中小學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)標(biāo)兵。

三、創(chuàng)新校外教育輔導(dǎo)站工作，積極拓展校外學(xué)習(xí)活動陣地

作為校外教育輔導(dǎo)站的發(fā)源地，經(jīng)過20多年不懈努力，我們現(xiàn)在建有覆蓋全市的5780余家輔導(dǎo)站點(diǎn)，成為青少年參與校外教育活動的重要陣地。市關(guān)工委始終將輔導(dǎo)站工作視為重點(diǎn)，2024年繼續(xù)沿用以往的有效做法，組織駐會人員深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，開展活動案例征集評比，選出優(yōu)秀案例供各地參考，召開工作會議總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動輔導(dǎo)站工作高質(zhì)量發(fā)展。緊跟時(shí)代潮流，關(guān)注青少年需求，努力提升辦站質(zhì)量和育人效果。

一是輔導(dǎo)站線上線下常態(tài)化工作取得新進(jìn)展。市關(guān)工委堅(jiān)持推進(jìn)全市輔導(dǎo)站活動常態(tài)化，積極促進(jìn)輔導(dǎo)站線上線下活動的融合與創(chuàng)新，為青少年提供了豐富的校外實(shí)踐鍛煉平臺及機(jī)會。2024年，全市各級輔導(dǎo)站共舉辦活動2.9萬多場次，參與學(xué)生超過100萬人次。市關(guān)工委校外教育指導(dǎo)中心依托網(wǎng)絡(luò)直播室開設(shè)“南通關(guān)工直播講堂”，定期邀請專家學(xué)者和優(yōu)秀教育工作者為青少年及家長、“五老”、輔導(dǎo)員等群體舉辦線上講座，并鼓勵青少年撰寫學(xué)習(xí)體會，全年線上活動參與人數(shù)超過20萬人次。這一常態(tài)化線上直播活動為全省關(guān)工委首創(chuàng)，成本低、效果好、影響廣，有力推動與支持了基層輔導(dǎo)站建設(shè)，便捷了青少年靈活參與活動。

二是堅(jiān)持推進(jìn)“校站結(jié)合”暑期集中辦班。在市關(guān)工委多年大力推進(jìn)下，越來越多的縣（市、區(qū)）關(guān)工委緊抓暑期黃金時(shí)段，深入開展校站結(jié)合集中辦班活動，組織在職教師進(jìn)站與“五老”進(jìn)校相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦中小學(xué)生需求，開展豐富多彩的教育實(shí)踐活動。通州區(qū)校站結(jié)合暑期集中辦班125個(gè)，進(jìn)站活動達(dá)3.5萬余人次。海門區(qū)關(guān)工委擴(kuò)大辦班規(guī)模，為近萬名學(xué)生提供校站結(jié)合暑期集中學(xué)習(xí)活動場所。啟東市關(guān)工委校站結(jié)合暑期集中辦班活動被當(dāng)?shù)刂髁髅襟w專題報(bào)道。市開發(fā)區(qū)關(guān)工委校站結(jié)合暑期集中辦班活動實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋，通州灣關(guān)工委首次開展該活動。

三是積極拓展輔導(dǎo)站的育人功能。在市關(guān)工委指導(dǎo)下，各級輔導(dǎo)站不僅認(rèn)真組織開展思想政治、道德法治等傳統(tǒng)教育，落實(shí)心理健康宣教常態(tài)化任務(wù)，還根據(jù)實(shí)際情況積極開展勞動教育、關(guān)愛幫扶、興趣拓展等各類活動。市關(guān)工委校外教育指導(dǎo)中心在暑期開設(shè)寫作啟蒙、古琴、幼兒趣味英語、乒乓球和硬筆書法等公益培訓(xùn)班，并聯(lián)合舉辦無線電科普實(shí)踐活動。崇川區(qū)幸福街道關(guān)工委組織青少年勞動教育活動的視頻在省級會議上展播。

四、深化心理健康教育，常態(tài)化護(hù)航青少年心理健康

一是加強(qiáng)普及宣傳，開展熱愛生命教育。市關(guān)工委連續(xù)4年組織力量，針對青少年身心特點(diǎn)編發(fā)心理健康教育宣講資料、故事讀本。2024年，緊扣主題，編寫《熱愛生命——中小學(xué)生心理健康教育“半月談”》故事讀本，并發(fā)放至各地關(guān)工委、基層校外教育輔導(dǎo)站、中小學(xué)校，受到學(xué)生喜愛、家長歡迎。省關(guān)工委常務(wù)副主任李明朝、張艷、胡金波和市委書記吳新明對此作出批示肯定。啟東市關(guān)工委在已有9個(gè)心理健康教育視頻的基礎(chǔ)上，新錄制3個(gè)視頻，進(jìn)行生命教育、勵志教育。通州區(qū)關(guān)工委會同相關(guān)部門開辦家庭教育系列訪談節(jié)目，在電視臺播出，一月一期，每期點(diǎn)播收看人數(shù)達(dá)4萬多人次。蘇錫通園區(qū)關(guān)工委組織各鎮(zhèn)街關(guān)工委常務(wù)副主任、社區(qū)（村）輔導(dǎo)站站長及“五老”代表，學(xué)習(xí)青少年心理健康教育的相關(guān)知識與技能，并與園區(qū)政法社會事業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，切實(shí)提升心理健康宣教實(shí)效。2024年，各地依托校外教育輔導(dǎo)站、崇德少年法學(xué)苑陣地實(shí)施線上線下心理健康宣講教育5萬多場次，學(xué)生受眾覆蓋率達(dá)90%左右。

二是突出重點(diǎn)對象，廣泛施行結(jié)對疏導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）組織基層關(guān)工委，全面摸排轄區(qū)內(nèi)心理問題嚴(yán)重學(xué)生情況，主動配合家庭、學(xué)校，組織“五老”實(shí)行“一幫一”“幾幫一”結(jié)對疏導(dǎo)，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)疏導(dǎo)。全年排查出嚴(yán)重心理問題學(xué)生475人，結(jié)對疏導(dǎo)對象1174人，參與結(jié)對“五老”1906人。干預(yù)心理危機(jī)事件大幅增加。無論是已出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，還是負(fù)面情緒明顯的學(xué)生，“五老”均介入干預(yù)，全年共干預(yù)學(xué)生嚴(yán)重心理事件89起。如皋市“五老”參與成功干預(yù)學(xué)生輕生事件4起；通州灣示范區(qū)三余鎮(zhèn)關(guān)工委參與成功挽救意欲投河的一名13歲小學(xué)生。如東縣100%的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、50%的社區(qū)（村）建有陽光心靈驛站。市開發(fā)區(qū)37個(gè)社區(qū)均建成陽光心靈驛站。在全國關(guān)工委工作會議上，中國關(guān)工委主任顧秀蓮肯定了南通關(guān)工委組織“五老”“一對一”結(jié)對疏導(dǎo)心理問題學(xué)生的做法。

三是豐富實(shí)踐活動，促進(jìn)健康心理養(yǎng)成。各級關(guān)工委注重“五育并舉”，以德育心、以智慧心、以體強(qiáng)心、以美潤心、以勞健心，將心理健康教育與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活直接聯(lián)系起來，與關(guān)工委重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，在全局工作中融入心理健康教育內(nèi)容，拓展心理健康教育的實(shí)踐空間，全年各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、社區(qū)（村）關(guān)工委組織實(shí)踐活動平均6次以上。市教育局關(guān)工委組織開展“雙千銀發(fā)助‘雙減’活動，老教師們擔(dān)任宣傳員、監(jiān)督員、輔導(dǎo)員和編外教員，為學(xué)生減壓、為家長減負(fù)，舒緩緊張、焦慮情緒，讓孩子們健康快樂成長。為推進(jìn)心理健康教育常態(tài)化，市關(guān)工委先后召開全市關(guān)工委參與中小學(xué)生心理健康教育工作考評會和推進(jìn)會。2024年4月在我市成功舉辦的全國關(guān)工委干部培訓(xùn)班上，中國關(guān)工委常務(wù)副主任張玉臺點(diǎn)贊“南通市關(guān)工委創(chuàng)建了青少年心理健康教育的常態(tài)化機(jī)制”。

五、積極參與社會治理，全力維護(hù)青少年權(quán)益、預(yù)防和減少青少年違法犯罪

全市關(guān)工委積極履行國家未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法賦予的職責(zé)，做好未成年人安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)以及預(yù)防和減少青少年違法犯罪等工作，通過創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，繼續(xù)凈化青少年成長環(huán)境，有效干預(yù)、減少出現(xiàn)問題青少年，參與做好社區(qū)矯正等社會治理工作，建設(shè)法治南通、平安南通。10月份，召開全市關(guān)工委參與未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作匯報(bào)會，交流工作經(jīng)驗(yàn)并部署任務(wù)。市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)專程走訪市專門學(xué)校，了解建設(shè)情況，溝通協(xié)作安排。如皋市關(guān)工委指導(dǎo)政法系統(tǒng)關(guān)工委出臺《關(guān)于政法系統(tǒng)關(guān)工委加強(qiáng)未成年人司法協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見》。通州區(qū)關(guān)工委會同區(qū)檢察院關(guān)工委制作4部法治教育微電影，在中小學(xué)校播放。海安市政法系統(tǒng)“老中青”三代干警組成“三幫一”小組，對有違法、涉罪行為的未成年人開展結(jié)對關(guān)愛。通州區(qū)關(guān)工委組織老干部志愿者與區(qū)文化稽查大隊(duì)聯(lián)合開展網(wǎng)吧監(jiān)督。崇川公安分局關(guān)工委牽頭成立“護(hù)學(xué)聯(lián)盟”，風(fēng)雨無阻地開展護(hù)校工作。2024年，全市344個(gè)法治教育報(bào)告團(tuán)，組織1724名“五老”宣講員舉辦法治報(bào)告會2743場次，青少年聽達(dá)67萬人次；747名“五老”擔(dān)任法治副校長；2232名“五老”擔(dān)任人民調(diào)解員，參與調(diào)解案件8266起；1995名“五老”組成697個(gè)幫教小組，結(jié)對幫教456名失足青少年，成功轉(zhuǎn)化438人。

六、深入實(shí)施關(guān)愛工程，全力為青少年成長提供關(guān)懷與支持

一是支持青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。3月，市關(guān)工委與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)關(guān)工委“三扶兩創(chuàng)”工作推進(jìn)會，印發(fā)《關(guān)于深化“三扶兩創(chuàng)”工作助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，明確重點(diǎn)任務(wù)并加強(qiáng)工作保障。省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對南通的做法表示肯定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)工委積極開展科技下鄉(xiāng)活動，與市科協(xié)、市級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合舉辦“我與群眾面對面”送科技下鄉(xiāng)暨“全國科普日”主場活動。組織認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民設(shè)立田間學(xué)校，推廣“師徒式”培育模式，通過“頭雁”引領(lǐng)“群雁”。組織青年農(nóng)民“走出去”，觀摩第七屆中國國際進(jìn)口博覽會；組織青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地單位參展第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會；組織青年農(nóng)民“創(chuàng)業(yè)之星”參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流活動。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)關(guān)工委認(rèn)真開展青年農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升行動，共辦班169期，培育青年農(nóng)民1.4萬余人次。

二是助力企業(yè)青年職工成長成才。市關(guān)工委、市國資委聯(lián)合推進(jìn)國資系統(tǒng)與國企關(guān)工委建設(shè)，市國資委關(guān)工委、8家縣（市、區(qū)）國資系統(tǒng)關(guān)工委、33家國企關(guān)工委相繼建成，隊(duì)伍不斷壯大，工作有力進(jìn)展。市國資委將關(guān)工委工作納入黨建工作統(tǒng)一部署推進(jìn)。產(chǎn)控集團(tuán)將下屬5個(gè)單位17名“五老”充實(shí)進(jìn)關(guān)工隊(duì)伍，面向青年職工開展“技能展示公開課”，面向職工未成年子女開展“社會實(shí)踐課”，與集團(tuán)工會共同開展“金秋助學(xué)”活動，資助近10萬元。機(jī)場集團(tuán)關(guān)工委結(jié)對“空港青年突擊隊(duì)”，聚焦安全生產(chǎn)管理、重要保障任務(wù)開展系列活動，讓青年職工在攻堅(jiān)保障任務(wù)中加速成長。12月底，市關(guān)工委、市國資委聯(lián)合召開全市國資系統(tǒng)關(guān)工委工作推進(jìn)會，推動工作在實(shí)踐探索中更好發(fā)展。

全市各級民營經(jīng)濟(jì)關(guān)工委積極推進(jìn)民企關(guān)工委建設(shè)，2024年新發(fā)展成立民企關(guān)工委組織77個(gè)。市民營經(jīng)濟(jì)關(guān)工委開展民企青年職工家庭調(diào)研活動，編寫《工作手冊》，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)工委工作質(zhì)效。各地民營經(jīng)濟(jì)關(guān)工委、民企關(guān)工委積極組織動員老領(lǐng)導(dǎo)、老技術(shù)人員等退休人員發(fā)揮余熱，開展“傳幫帶”活動，抓好青年職工教育培訓(xùn)，提升青年職工的思想道德水平和專業(yè)技能，助力企業(yè)發(fā)展；關(guān)注青年職工婚戀，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際難題。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)關(guān)工委組織搭建“鵲橋”，為外資、民營企業(yè)單身青年員工牽線搭橋。

三是傾情關(guān)愛弱勢青少年群體。各級關(guān)工委組織發(fā)動“五老”做好留守、流動兒童等弱勢青少年群體與失學(xué)、失管、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境青少年的關(guān)愛幫扶工作，積極籌措資金、凝聚關(guān)愛力量，為他們解決實(shí)際困難，支持他們成長成才。市關(guān)工委妥善安排向陽花關(guān)心下一代基金會助學(xué)計(jì)劃，向市特教中心困難學(xué)生每年資助2萬元，暑期資助40名家境困難的大學(xué)新生每人4000元。全市關(guān)工委全年籌集助學(xué)解困款751萬元，助學(xué)3737人。

七、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高關(guān)工委的關(guān)愛服務(wù)能力與水平

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)。目前，全市已建立關(guān)工委組織5023個(gè)，共有5.9萬多名“五老”志愿者。2024年，通州灣示范區(qū)關(guān)工委工作納入地方黨建考核，納入考核的縣（市、區(qū)）關(guān)工委達(dá)到9家。落實(shí)省關(guān)工委關(guān)于開展“五有五好”基層關(guān)工委建設(shè)“三年鞏固深化年”活動要求，穩(wěn)步推進(jìn)基層關(guān)工委建設(shè)。落實(shí)中央《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，調(diào)整“爭當(dāng)三好標(biāo)兵”活動等工作，減輕基層壓力，提高關(guān)愛服務(wù)質(zhì)效。作為全國最早成立關(guān)工委的如東縣，召開關(guān)工委成立40周年紀(jì)念會議，經(jīng)縣委、縣政府同意，縣兩辦印發(fā)《如東縣加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會工作的實(shí)施意見》。崇川區(qū) “知心奶奶”群體校外教育輔導(dǎo)站榮獲全國離退休干部先進(jìn)集體，學(xué)田街道關(guān)工委常務(wù)副主任、群體黨支部書記蔡松英出席表彰會議，并作為江蘇省先進(jìn)集體代表受到習(xí)近平總書記親切接見。

二是開展“進(jìn)千戶”調(diào)研活動，提升工作效能。依照省關(guān)工委《關(guān)于開展“進(jìn)萬戶”專項(xiàng)調(diào)研的通知》的安排及“摸清情況、找準(zhǔn)問題、提出切實(shí)對策”的要求，市關(guān)工委組織召開全市“進(jìn)千戶”專項(xiàng)調(diào)研工作會議，印發(fā)《南通市關(guān)工委“進(jìn)千戶”專項(xiàng)調(diào)研工作意見》，明確工作任務(wù)和具體要求，結(jié)合本市實(shí)際制定《南通市關(guān)工委“進(jìn)千戶”調(diào)查問卷》以輔助調(diào)研。市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)率先帶隊(duì)，深入學(xué)生家庭調(diào)研。最終根據(jù)1042戶的情況，撰寫《關(guān)于“進(jìn)萬戶”調(diào)研自擬題答案的分析與思考》等調(diào)研報(bào)告報(bào)至省關(guān)工委。在今年全省關(guān)工委工作會議上，我市作了題為《認(rèn)真入戶調(diào)研 用好調(diào)研成果》地交流發(fā)言。2024年9月，市關(guān)工委堅(jiān)持年度調(diào)研制度性安排，前往如東縣、海門區(qū)、市開發(fā)區(qū)分片召開工作座談會并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，圍繞青少年主題教育、校外教育輔導(dǎo)站、網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)、辦公室隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作撰寫調(diào)研報(bào)告8篇。省關(guān)工委張連珍主任評價(jià)，南通市關(guān)工委調(diào)研內(nèi)容豐富、成效顯著。顧秀蓮主任批示稱贊，南通市關(guān)工委深入基層開展調(diào)研，效果很好，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，具有指導(dǎo)意義，期望南通市關(guān)工委繼續(xù)努力，在新的2025年取得更大的收獲。

三是加強(qiáng)宣傳工作，匯聚關(guān)愛力量。市關(guān)工委堅(jiān)持做好《中國火炬》的征訂通訊和《薪火》的發(fā)行工作，出刊12期《南通關(guān)工》內(nèi)部資料，促進(jìn)工作交流互鑒。與《南通日報(bào)》等主流媒體合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，講述“五老”關(guān)愛故事，宣傳三好標(biāo)兵事跡，為推進(jìn)關(guān)心下一代工作營造輿論環(huán)境和良好氛圍。召開全市關(guān)工委宣傳工作會議，推進(jìn)《關(guān)心下一代周報(bào)》的讀用、通訊、征訂發(fā)行工作，促進(jìn)讀報(bào)用報(bào)取得實(shí)效。一年來，全市關(guān)工委共有1311篇次稿件被各級報(bào)刊刊用（其中國家級124篇、省級351篇、市級836篇），在新媒體用稿發(fā)稿3238篇次。

在肯定成績的同時(shí)也需清醒認(rèn)識到不足之處：各地工作發(fā)展不均衡，實(shí)際成效存在差異。有的地方“五老”隊(duì)伍減員比較多。面對新時(shí)代、新挑戰(zhàn)，應(yīng)對措施尚顯不足。工作激勵機(jī)制也需進(jìn)一步完善，充分調(diào)動工作積極性和主動性。我們必須立足現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真研究解決這些問題。

2025年的工作任務(wù)

少年兒童心向黨

2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年，做好關(guān)心下一代工作事關(guān)全局，意義重大。全市關(guān)心下一代工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國辦《意見》，按照市委、市政府部署和上級關(guān)工委要求，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，堅(jiān)持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用，加強(qiáng)青少年思想政治、道德法治、心理健康、科普才藝教育和權(quán)益保護(hù)，支持和幫助青少年成長成才。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，鞏固完善“黨建帶關(guān)建”工作機(jī)制，打造工作品牌，落實(shí)關(guān)愛工程，推動關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐。

一、提高政治站位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人

各級關(guān)工委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，綜合運(yùn)用專題學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、講座輔導(dǎo)、關(guān)工內(nèi)刊學(xué)習(xí)專欄等形式，落實(shí)“第一議題”制度，組織駐會老同志、辦公室同志和“五老”骨干深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系、精髓要義，加強(qiáng)理論武裝，提高政治站位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深刻把握關(guān)心下一代工作的政治方向、時(shí)代主題、使命任務(wù)、動力源泉和根本保證，聚焦大局之要，把關(guān)工委工作放在中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治中來考量、來謀劃、來推進(jìn)，不忘鑄魂育人初心，牢記立德樹人使命，組織“五老”持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，積極參與“大思政課”實(shí)踐，幫助青少年用黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)定理想信念，厚植家國情懷，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力奮斗進(jìn)取，夯實(shí)成長之基。引領(lǐng)老少同心聽黨話、頌黨恩、跟黨走，推動黨的創(chuàng)新理論和黨史國史進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化青少年思想道德建設(shè)，開展主題教育實(shí)踐活動

持續(xù)開展“老少共抒愛國情，同心奮進(jìn)新征程”主題教育實(shí)踐活動，結(jié)合落實(shí)愛國主義教育法、《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》，開好現(xiàn)場推進(jìn)會，運(yùn)用老少共話、共唱、共頌等形式，層層發(fā)動，通過組織讀書、征文、演講、競賽、“青少年黨史學(xué)習(xí)月”等活動，有序推進(jìn)主題教育。積極參加省關(guān)工委等舉辦的老少同臺節(jié)目展演，以及關(guān)心下一代周報(bào)社、江蘇少年網(wǎng)開展的“科技強(qiáng)國夢 童心創(chuàng)未來”主題征稿活動。深入實(shí)施傳承紅色基因工程和黨史教育月活動，結(jié)合紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，編好用好《銘記抗戰(zhàn)歷史 弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神》參考資料，引領(lǐng)青少年繼承和弘揚(yáng)偉大的抗戰(zhàn)精神，立報(bào)國強(qiáng)國大志向，做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者；大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，編好用好《品讀科學(xué)家故事 弘揚(yáng)科學(xué)家精神》參考資料，引導(dǎo)青少年從小立大志，為科技強(qiáng)國勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)直播平臺線上教育功能，增強(qiáng)主題教育的親和力和感召力，提高活動的吸引力和參與率。各地要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，用好鄉(xiāng)土資源，編好通俗易懂的宣講稿，主動對接學(xué)校和社區(qū)需求，將“五老”宣講與學(xué)校思政課等相結(jié)合，把主題教育與青少年思想政治建設(shè)相結(jié)合，與道德法治教育、心理健康教育和勞動才藝教育相結(jié)合，與“七彩的夏日”“繽紛的冬日”實(shí)踐活動相結(jié)合，確保主題教育實(shí)踐活動落到基層、常抓常新。

三、參與社會治理，加強(qiáng)青少年法治教育和未成年人保護(hù)

發(fā)揮市關(guān)愛工作團(tuán)和“五老”法治報(bào)告團(tuán)作用，繼續(xù)以憲法為核心、以涉及未成年人關(guān)愛保護(hù)、犯罪預(yù)防以及生命安全、身心健康的法律法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法治教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、尊法、守法、用法，懂得自我保護(hù)和權(quán)益維護(hù)。加強(qiáng)青少年普法平臺建設(shè)，組織學(xué)習(xí)《南通市崇德少年法學(xué)苑法治教育讀本》知識競賽，開好推廣崇德少年法學(xué)苑10周年工作研討會，深入打造這一工作品牌，促進(jìn)立德樹人與法治育人有機(jī)結(jié)合。各級關(guān)工委要積極參與社會治理，因時(shí)因地因人制宜，教育告誡為先、結(jié)對幫扶為要，更多地參與未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪工作，參與推進(jìn)未成年人“零犯罪”社區(qū)（村）建設(shè)。注重綜合治理、整體聯(lián)動、強(qiáng)化保障、凈化環(huán)境，組織“五老”參與青少年司法保護(hù)、社區(qū)矯正、社會觀護(hù)、禁毒教育、結(jié)對幫教，以及專門學(xué)校建設(shè)等工作。積極配合學(xué)校和家庭，大力推動治理校園霸凌問題，加強(qiáng)對青少年特別是中小學(xué)生珍愛生命、注重安全、規(guī)避傷害等方面的教育宣傳。繼續(xù)組織“五老”參與凈化網(wǎng)絡(luò)空間、文化市場和網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、校園周邊環(huán)境整治等工作。支持公安局關(guān)工委用好公安派出所關(guān)愛工作站。

四、適應(yīng)新時(shí)代青少年需求，持續(xù)打造關(guān)工委工作品牌

一是以創(chuàng)新精神推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站高質(zhì)量發(fā)展。夯實(shí)辦站基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦站模式，增強(qiáng)辦站合力，優(yōu)化辦站質(zhì)量。整合站校結(jié)合、站社結(jié)合、站企結(jié)合、站站結(jié)合、“五老”與專業(yè)志愿者結(jié)合等聯(lián)合辦站資源，推動輔導(dǎo)站融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）建設(shè)。有條件的地方可以“五老”能人牽頭，依托輔導(dǎo)站建立工作室，使之成為匯聚“五老”力量、提升辦站質(zhì)量、推進(jìn)特色辦站的有效平臺。貼近學(xué)生需求和家長期望，構(gòu)建課堂宣講、網(wǎng)上教育、社會實(shí)踐相結(jié)合的立體化教育實(shí)踐活動模式，提高學(xué)生參與率、家長滿意率。全市輔導(dǎo)站堅(jiān)持常態(tài)化活動與暑期集中公益辦班相結(jié)合。加強(qiáng)對輔導(dǎo)站工作的評估和激勵，征集、展播優(yōu)秀活動視頻。市關(guān)工委校外教育指導(dǎo)中心繼續(xù)參與編撰主題教育宣講參考材料，做好辦班培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直播、知識競賽、科普宣傳、參加展演等工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二是積極倡導(dǎo)中小學(xué)生爭當(dāng)“三好標(biāo)兵”。落實(shí)中辦、國辦《意見》要求，繼續(xù)引導(dǎo)中小學(xué)生“在家做一個(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在社會做一個(gè)好公民”，將這“三好”的相關(guān)內(nèi)容和要求納入主題教育實(shí)踐活動，鼓勵中小學(xué)生爭當(dāng)“三好標(biāo)兵”，成為擁有大愛、大智、大德、大情懷的下一代。

三是毫不放松地參與中小學(xué)生心理健康教育。深入落實(shí)《全市中小學(xué)生心理健康教育三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2025年）》所明確的關(guān)工委職責(zé)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，久久為功。要以全面提高心理素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞珍愛生命、調(diào)控情緒、鍛煉意志、學(xué)會交往等基本內(nèi)容，加強(qiáng)心理健康教育。廣泛開展關(guān)愛青少年生命健康“潤心行動”，以嚴(yán)防發(fā)生極端事件為底線，依托學(xué)校、社區(qū)（村），組織“五老”動態(tài)摸排心理隱患嚴(yán)重學(xué)生，全面開展結(jié)對疏導(dǎo)工作，做到結(jié)對學(xué)生、結(jié)對“五老”、疏導(dǎo)措施“三明確、三落實(shí)”。繼續(xù)推廣建立陽光心靈驛站，開設(shè)關(guān)工委家長學(xué)堂推進(jìn)家庭教育。市關(guān)工委編寫《家庭家教家風(fēng)故事——南通市關(guān)工委家長學(xué)堂讀本》，為基層輔導(dǎo)站、家長學(xué)堂宣講提供參考。適時(shí)召開工作推進(jìn)會。

五、深入推進(jìn)關(guān)愛下一代工程，幫助青少年健康成長成才

一是關(guān)愛青年農(nóng)民，助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮“五老”在“三扶兩創(chuàng)”、助力鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)作用，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，面向青年農(nóng)民，強(qiáng)化“扶志”鑄魂，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心；堅(jiān)持“扶技”為本，提升職業(yè)技能；優(yōu)化“扶創(chuàng)”服務(wù)，幫助攻堅(jiān)克難，著力培養(yǎng)有理想、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村青年人才。積極參與“三扶兩創(chuàng)”工作典型案例征集活動。二是關(guān)愛青年職工，助力企業(yè)發(fā)展。國有、民營企業(yè)關(guān)工委要在青年職工中開展愛黨愛國、愛企愛崗教育和技能培訓(xùn)、文化體育和濟(jì)困助學(xué)獻(xiàn)愛心等活動；發(fā)揮老勞模、老師傅的“傳幫帶”作用，弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神、工匠精神，助力培養(yǎng)有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的青年產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；關(guān)愛青年職工及其子女，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。三是關(guān)愛特殊群體青少年，助力基層治理。加強(qiáng)市向陽花關(guān)心下一代基金會建設(shè)，安排好相應(yīng)獎學(xué)、助學(xué)金使用，發(fā)放好省關(guān)工委相關(guān)助學(xué)計(jì)劃所分配款項(xiàng)。多渠道爭取社會支持，深化助學(xué)濟(jì)困工作，對留守兒童、困境兒童、殘疾兒童、外來務(wù)工人員及單親家庭子女、事實(shí)孤兒、家庭拮據(jù)大學(xué)生等群體，精準(zhǔn)落實(shí)關(guān)愛資助舉措；對“失足、失管、失業(yè)、失學(xué)、失親”等重點(diǎn)群體青少年加強(qiáng)結(jié)對幫扶，解決他們就學(xué)、生活上的困難。認(rèn)真組織參加聚焦關(guān)愛孤兒和事實(shí)孤兒健康成長專項(xiàng)調(diào)研。

六、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)能力和工作成效

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對社會工作的重要指示，以及給“銀齡行動”老年志愿者代表和給上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志的重要回信精神，不斷深化對新時(shí)代關(guān)工委工作的規(guī)律性認(rèn)識，讓關(guān)工委和廣大“五老”成為社會治理共同體建設(shè)的可靠力量。引領(lǐng)“五老”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力帶動力，提高履職水平，積極參與基層社會治理，促進(jìn)社會和諧。要按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真參加深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)抓好中央《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的落實(shí)。依靠黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視支持，將關(guān)心下一代工作納入黨委、政府議事日程，納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機(jī)制。市關(guān)工委各成員單位要強(qiáng)化協(xié)同配合、資源融合，凝聚關(guān)愛服務(wù)青少年健康成長的工作合力。要依靠各級黨委、政府及組織人事部門，加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，及時(shí)把新退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、熱心關(guān)工事業(yè)、適應(yīng)工作需要的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)進(jìn)關(guān)工委班子，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)成員相對年輕化。修訂完善市關(guān)工委內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)，動員更多政治素質(zhì)好、專業(yè)有特長的老同志，包括老政法、老教師、老干部、老模范，以及社區(qū)干部、企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人、非遺傳人等參與關(guān)工委工作。用好“進(jìn)千戶”專項(xiàng)調(diào)研成果，積極參與校家社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，動員“五老”當(dāng)好“愛心家長”，發(fā)揮關(guān)工委在助力學(xué)校教育、指導(dǎo)家庭教育、開展社會教育中的作用。以基層關(guān)工委及“五老”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)做好調(diào)查研究工作。善始善終抓好“五有五好”基層關(guān)工委建設(shè)，完成“三年鞏固深化年”活動任務(wù)，建成率在85%以上。繼續(xù)促進(jìn)市、縣（市、區(qū)）直屬機(jī)關(guān)關(guān)工委建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)工委辦公室在職人員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心在職人員成長進(jìn)步。繼續(xù)將市關(guān)工委干部培訓(xùn)納入市委組織部培訓(xùn)計(jì)劃，辦好市關(guān)工委第18期基層干部培訓(xùn)班。按照上級關(guān)工委部署，選樹一批基層關(guān)工委和“五老”典型。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)關(guān)工委的工作交流。推動關(guān)工委宣傳工作融入黨委宣傳工作大局，營造全社會共同關(guān)心下一代濃厚氛圍。開好全市關(guān)工委宣傳工作會議。從嚴(yán)把好自辦媒體政治關(guān)，辦好《南通關(guān)工》和網(wǎng)絡(luò)直播講堂，編好《南通日報(bào)》“關(guān)工園地”稿件，管好用好市關(guān)工委網(wǎng)站、微信公眾號和微信群，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)直播平臺作用。做好《中國火炬》《關(guān)心下一代周報(bào)》征訂發(fā)行和讀用工作。積極參加市委老干部局組織的志愿服務(wù)活動。深入貫徹中辦、國辦《意見》，加強(qiáng)對基層“五老”的關(guān)愛幫助，在春節(jié)和重陽節(jié)酌情安排慰問。嚴(yán)格落實(shí)安保措施，加強(qiáng)對參加活動青少年和“五老”的安全保障。認(rèn)真完成市委、市政府安排的其他工作任務(wù)，為譜寫“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)關(guān)工智慧和“銀發(fā)力量”。